Отличие прописки от временной регистрации

 

Не все жители страны могут четко разделять понятия регистрация и прописка. Вопрос актуален для тех, кто часто меняет адреса проживания, например, ввиду командировок или семейных обстоятельств.

Разобраться в этих терминах необходимо для понимания прав и возможностей, которые дает нам государство.

БезымянныйДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 638-44-96 доб. 838
Москва, Московская область

8 (812) 309-52-81 доб. 462
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 333-45-16 доб.214
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Чем отличается прописка от временной регистрации по месту жительства

Постоянная прописка — инструмент государственного учета граждан. С его помощью определяется количество жителей в конкретном населенном пункте или субъекте Российской Федерации.

Отличия постоянной регистрации от временной:

  • В паспорте в разделе «Регистрация» ставится отметка с указанием точного адреса, подписи сотрудника паспортного стола и даты;
  • Не имеет конкретного срока действия. Прекращается ее действие лишь с момента снятия с регистрационного учета по собственному желанию или по решению суда;
  • Для того чтобы выписать человека, имеющего постоянную регистрацию, потребуется его согласие или постановление судебного органа;
  • Для получения постоянной регистрации, нет необходимости владения помещением по адресу прописки;
  • Гражданин, имеющий постоянную прописку, вправе участвовать в приватизации жилого помещения, пользоваться им, а также прописать детей без согласия собственника.

Получить постоянную регистрацию можно в следующем жилье:

  • Квартира;
  • Жилплощадь, полученная по договору социального найма;
  • Арендованное жилье;
  • Служебная квартира;
  • Индивидуальный жилой дом;
  • Дом-интернат;
  • Общежитие.

Федеральная миграционная служба — государственный орган, занимающийся вопросами регистрации граждан.

Регистрация по месту пребывания

Под временной регистрацией понимается нахождение гражданина Российской Федерации или иностранца на территории страны по определенному адресу в течение обозначенного периода времени, не превышающего 3 месяцев.

Основаниями для оформления временной прописки могут служить:

  • Длительное пребывание в другом населенном пункте, связанное с трудовой деятельностью;
  • Продажа одной недвижимости и ожидание покупки следующей;
  • Нахождение в лечебном или лечебно-профилактическом учреждении в другом населенном пункте;
  • Прохождение учебы;
  • Временная смена места жительства.

Особенности регистрации по месту пребывания:

  • Ограничена конкретным периодом времени. Может быть связана со сроком действия договора найма жилого помещения. Максимально дается на пять лет;
  • Имеет специальный бланк, который можно вложить в паспорт. По истечении периода, прописка подлежит продлению;
  • Нет необходимости сниматься с учета по месту постоянной прописки. Допускается наличие у граждан сразу двух регистраций: постоянной и временной. Первая — по месту преимущественного пребывания, а вторая — по месту фактического;
  • Она потребуется для трудоустройства, получения социальных выплат, получения медицинской помощи по месту временного проживания.

Гражданин, временно зарегистрированный в квартире, не получает никаких прав на указанную недвижимость. Единственное, что ему дозволено — это проживать по указанному адресу.

Чем отличается процедура оформления?

Процесс получения временной прописки существенно отличается от регистрации по месту жительства.

Получение вкладыша о месте временного пребывания происходит следующим образом:

  • Сбор пакета бумаг:
  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление, подписанное владельцем жилого помещения;
  • документ о праве пользования недвижимостью (свидетельство о госрегистрации права собственности или договор социального найма);
  • Подача документов в отдел Федеральной миграционной службы или паспортный стол;
  • Ожидание готовности бланка-вкладыша составляет от трех до восьми дней;
  • Визит в УФМС за готовой временной пропиской.

Перед оформлением временной регистрации, нет необходимости выписываться с того адреса, который указан у него в паспорте на странице «место жительства».

Если жилье имеет несколько собственников, то письменное согласие потребуется от каждого из них. Временная регистрация — бесплатная государственная услуга.

Правила и сроки оформления временной регистрации гражданина РФ.

Как сделать прописку гражданину РФ, читайте тут.

Как прописать новорожденного, читайте по ссылке: http://o-nedvizhke.ru/kvartira/propiska-kvartira/kak-propisat-novorozhdennogo-rebenka.html

Способы подачи пакета бумаг на оформление временной прописки:

  • Личное посещение отдела миграционной службы;
  • Ценным письмом с описью вложений;
  • В электронном виде, через портал государственных услуг.

Алгоритм регистрации по месту жительства следующий:

  • Визит в отдел Федеральной миграционной службы по месту временного пребывания;
  • Сбор требуемых бумаг и приложение их к заявлению;
  • Если у гражданина нет прав на данное жилое помещение, то потребуется приложить заявление от владельца, в котором он не возражает против вашей регистрации;
  • Дети старше 14 лет, которые прописываются вместе с заявителем, должны присутствовать при оформлении документов.

Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства будет выдан примерно через 7 дней.

Сильные и слабые стороны двух видов прописки

В некоторых жизненных ситуациях целесообразнее оформить временную прописку, поскольку она:

  • Оформляется в кратчайшие сроки;
  • Дает гражданам иностранных государств возможность официально устроиться на работу и устранить вопросы у полицейских относительно места жительства;
  • Позволяет не платить за коммунальные услуги по месту постоянной регистрации.

Имея на руках только временную прописку, не получится:

  • Оформить полис ОМС;
  • Получить кредит на покупку жилья или другие нужды;
  • Зарегистрировать детей с родителем, который проживает по данному адресу, без получения согласия собственника;
  • Официально устроиться на работу с высокой заработной платой;
  • Сократить расходы на коммунальные услуги по месту временной регистрации по тем статьям, где установлены приборы учета.

Регистрация по месту жительства имеет ряд несомненных плюсов, по сравнению с временной пропиской:

  • Возможность оформить полис ОМС, получить медицинскую помощь, социальные пособия, встать на учет в налоговом органе, сдать экзамен на право управления ТС;
  • Возможность выразить свое согласие (несогласие) относительно регистрации новых лиц по данному адресу;
  • Возможность зарегистрировать детей без получения согласия владельца помещения.

Регистрация по месту жительства имеет и некоторые недостатки:

  • Наличие одной лишь регистрации без свидетельства о регистрации права собственности, не дает жильцу право распоряжения недвижимостью. К тому же, владелец может по суду выписать жильца из занимаемой жилплощади;
  • Плата за услуги ЖКХ, которые оплачиваются по нормативу, увеличатся;
  • Прописать несовершеннолетних детей без согласия собственника несложно, проблема возникнет тогда, когда потребуется выписать их.

Гражданин, снявшийся с регистрационного учета по прошлому адресу, обязан оформить постоянную прописку в течение недели, а временную — в течение трех месяцев. За несоблюдение установленных сроков, предусмотрены штрафные санкции.

Владелец жилого помещения, приютивший граждан без регистрации, может быть привлечен к административной ответственности.

Какие преимущества дает регистрация в плане пользования социальными правами?

Отсутствие регистрации лишает граждан права пользования социальными услугами на территории всей страны.

При наличии прописки, гражданин вправе:

  • Оформить полис обязательного медицинского страхования;
  • Устроить детей в детский сад или школу;
  • Устроиться на работу. У граждан с постоянной регистрацией, в этом случае, будет преимущество;
  • Получить водительское удостоверение;
  • Обращаться за медицинской помощью;
  • Получать положенные по статусу субсидии и льготы от государства;
  • Оформить социальные пособия.

В основном законе государства не содержится требований о наличии регистрации для пользования основными социальными правами: медицинская помощь, образование, социальная защита.

В действительности, именно наличие штампа в паспорте с адресом дает гражданину возможность трудоустроиться, прикрепиться к лечебному учреждению или получить образование.

Чем отличается прописка от временной регистрации для иностранных граждан

По прибытию на территорию Российской Федерации, у иностранных граждан есть семь дней на то, чтобы уведомить об этом ФМС.

Не всегда он обязан этим заниматься самостоятельно. В случае, когда он проживает в отеле, находится в медицинском учреждении или на туристической базе, вопросами извещения ФМС занимается руководство данных учреждений.

Иностранцу, который желает оставаться в Российской Федерации в течение длительного срока, необходимо оформить регистрацию одним из двух способов:

  • Если у иностранца есть в собственности жилое помещение на территории России, то он может получить постоянную регистрацию по этому адресу;
  • Получить прописку можно и в квартире (доме), предоставленном для этих целей местным жителем. Регистрация, в этом случае, будет по месту пребывания. Перед ее оформлением, необходимо уведомить миграционную службу.

Иностранец, решивший зарегистрироваться на жилплощади принимающей стороны, должен:

  • В семидневный срок с момента приезда, сообщить об этом в местный отдел Федеральной миграционной службы. Несоблюдение данного пункта грозит наложением административного штрафа (статья 19.15.2 КоАП «Отсутствие регистрации»);
  • Предъявить сотруднику ФМС документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Они не подлежат изъятию у иностранного гражданина;
  • Принимающая сторона заполняет специальную форму, в которой указывает сведения о себе и предоставляемом жилом помещении. Последнее может быть оформлено не только на физическое лицо, но и на организацию;
  • Сотрудник проверяет, верно ли заполнены формы, все ли данные указаны. Если у него не возникло замечаний, то он заполняет специальные поля бланка, отрывает корешок и передает его иностранному гражданину. Данная бумага является подтверждением факта постановки на миграционный учет.

Регистрация на территории России для иностранных граждан

Гражданам иных государств доступна регистрация на территории страны как на постоянной основе, так и на временной. Выбор варианта зависит от срока нахождения на территории РФ, а также от наличия в собственности квартиры или дома.

Каждый прибывший на территорию Российской Федерации иностранец, обязан известить об этом ФМС. Уклонившийся от этого гражданин будет впоследствии оштрафован.

Закон запрещает пребывать на территории страны без регистрации. Штрафные санкции будут применены и к владельцу жилплощади, на которой все это время проживал иностранец.

Миграционная обстановка в стране напряженная. Большинство приезжих — жители стран СНГ. Сотрудники полиции и Федеральной миграционной службы регулярно фиксируют случаи «фиктивной регистрации».

Граждане России за определенное вознаграждение прописывают мигрантов в своей квартире или в доме. Проживать по указанному адресу им никто не даст, а бумага для полиции у приезжего будет на руках.

Подобные факты выявляются благодаря появлению новых законодательных инициатив.

Гражданам, предоставляющим свое жилое помещение для фиктивной регистрации, грозит уголовное наказание:

  • Штраф от 100 до 500 тысяч рублей. Сумма определяется тяжестью преступления, т.е. количеством незаконно прописанных граждан. Величина штрафа может быть рассчитана, исходя из законного дохода гражданина от любой деятельности за три последних года;
  • Принудительные общественные работы на срок до трех лет. В качестве альтернативы, может быть наложен запрет на занятие определенных должностей;
  • Лишение свободы на срок до трех лет. Некоторых нарушителей лишают права занимать определенные должности на аналогичный период.

Временная регистрация

После пересечения государственной границы Российской Федерации, у иностранного гражданина есть семь дней для того, чтобы известить об этом ФМС.

Регистрация по месту пребывания для граждан иностранных государств оформляется по адресу их фактического проживания. Для этого может использоваться не только жилое помещение, но и то, которое предназначено для временного размещения людей.

К жилым помещениям относятся следующие: квартира, индивидуальный жилой дом или комната в них.

O-NEDVIZHKE.RU

Помимо этого, иностранцы могут получить временную регистрацию в помещениях, не являющихся жилыми:

  • Отель;
  • Лечебно-профилактическое учреждение;
  • Комната в общежитии или доходном доме;
  • Арендованное жилье;
  • Туристическая база, кемпинг.

Иностранцы, поселившиеся в отеле, а также проходящие лечение в медицинской организации, не обязаны посещать миграционную службу. За них это должны сделать управленцы данного учреждения.

Иностранный гражданин, поселившийся в снятом жилье, обязан самостоятельно заняться вопросом извещения миграционного органа. Сделать это можно лично, явившись в ФМС, через доверенное лицо, или посредством портала государственных услуг.

Если граждане пребывают на территории Российской Федерации на основании полученной визы, то и регистрация может быть оформлена максимум на срок ее действия.

Гостям, прибывшим из стран бывшего Советского Союза, с которыми действует безвизовый режим, регистрация оформляется максимум на 3 месяца.

Постоянная регистрация

Если у гражданина иного государства на территории Российской Федерации имеется принадлежащая ему жилая недвижимость, то он вправе зарегистрироваться в ней.

Ограничений, касающихся сроков, постоянная регистрация не имеет. Однако она не будет служить основанием для продления визы и т.п.

Аналогично временной прописке, постоянная выдается на срок, пока действительно разрешение на пребывание в Российской Федерации.

Граждане, прибывшие из стран, с которыми действует безвизовый режим, получают регистрацию на срок до 3 месяцев.

С видом на жительство

Какое преимущество есть у иностранцев, получивших вид на жительство? Данные лица вправе находиться в России столько, сколько захотят. Однако жить им без прописки, законом не позволено.

Требования к срокам получения регистрации для иностранцев с видом на жительство аналогичны тем, что действуют для россиян:

  • Регистрация по месту жительства оформляется в семидневный срок;
  • Регистрация по месту пребывания оформляется тогда, когда иностранный гражданин решил оставаться на территории страны дольше 90 дней.

Гражданин, прибывший из-за рубежа с видом на жительство, имеет право зарегистрироваться как на арендованной жилплощади, так и на своей.

Проживание в течение трех лет без прописки на территории Российской Федерации грозит признанием вида на жительство ничтожным.

Все иностранные граждане, вне зависимости от наличия разрешительной бумаги обязаны сдать документы в отдел Федеральной миграционной службы по месту фактического пребывания. Данную операцию можно поручить доверенному лицу.

Последствия фиктивной прописки для владельца жилья

Собственники «резиновых квартир» несут уголовную ответственность и наказываются согласно пунктам 2 и 3 статьи 322 Уголовного кодекса. Они могут не только заплатить крупный штраф в казну государства, но и лишиться свободы за повторные преступления.

Ответственность ложится на плечи не только владельцев квартир и домов, но и на иностранных граждан.

Упомянутая выше статья Уголовного кодекса предусматривает следующие санкции в отношении лиц, регистрирующих у себя иностранцев без предоставления им права проживания:

  • Денежный штраф;
  • Обязательные общественные работы;
  • Тюремный срок;
  • Лишение права занимать определенные должности.

Закон предусматривает ситуации, когда обвиняемые освобождаются от уголовной ответственности. В частности, если их действия помогли раскрыть преступление.

К ответственности привлекаются также граждане, продолжающие жить на территории страны после окончания срока регистрации.

Сумма штрафа

В УК РФ указаны виды карательных мер в отношении нарушителей миграционного законодательства. Под статью подпадает в т.ч. фиктивная регистрация.

Обвиняемым грозят:

  • Денежный штраф в сумме от 100 до 500 тысяч рублей. Сумма штрафа может быть скорректирована, исходя из официальной заработной платы подсудимого за последние три года;
  • Обязательные работы. Назначаются одновременно с лишением права занимать определенные должности в государственных учреждениях или без него. Обвиняемому грозит до трех лет принудительных работ;
  • Лишение свободы на срок до трех лет. Данное наказание может быть дополнено лишением права занимать определенные должности, а также запретом на индивидуальное предпринимательство.

Схема оформления регистрации иностранцу

Для регистрации гражданина иного государства на территории РФ, необходимо придерживаться установленного порядка действий, который аналогичен тому, что предусмотрен для граждан России.

В отдел ФМС или многофункциональный центр должны явиться владелец жилплощади и иностранец. При наличии доверенности, сделать это может третье лицо. На это отводится семь дней с даты пересечения государственной границы.

Порядок последующих действий:

  • Владелец жилой недвижимости собственноручно заполняет форму, которая в случае необходимости докажет добровольность его действий. Документ состоит из двух частей. Вторая часть после заполнения отрывается и передается приезжему в качестве подтверждения факта постановки на учет в ФМС;
  • В то время, когда владелец квартиры (дома) заполняет форму, иностранному гражданину необходимо сделать копии имеющихся документов;
  • Дождаться окончания подготовки документов и получить отрывную часть бланка.

Существуют посреднические организации, которые помогают иностранцам оформить регистрацию без личного посещения органов миграционного контроля.

Трудовым мигрантам, приехавшим к конкретному работодателю, не нужно бегать по инстанциям, поскольку эта обязанность лежит на юридическом лице, предоставившем рабочее место.

Аналогичная ситуация складывается в том случае, когда прибывший из-за рубежа гражданин проживает в санатории, на турбазе и т.п.

При наличии на территории Российской Федерации в собственности жилой недвижимости, действия иностранца должны быть следующими:

  • В течение недели после пересечения границы, явиться в местный отдел ФМС с документами на жилое помещение, находящееся в его собственности;
  • Сдать все бумаги и в назначенный срок явиться за документом о регистрации.

Список бумаг, необходимых для регистрации:

  • Документ, удостоверяющий личность лица, владеющего жилым помещением;
  • Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
  • Бумага, подтверждающая законность нахождения гражданина на территории РФ (вид на жительство, виза или миграционная карта);
  • Документы, подтверждающие право пользования жилой недвижимостью (договор социального найма или свидетельство о государственной регистрации права собственности);
  • Заявление на прописку. Заполняется иностранным гражданином по определенной форме. В бумаге указываются все важные данные о нем.

Корешок заполненного документа возвращается заявителю и служит доказательством законности его пребывания на территории страны.

Сроки пребывания на территории РФ

Граждане иностранных государств вправе зарегистрироваться на постоянной или временной основе на следующий период:

  • При наличии визы — до окончания срока ее действия;
  • При отсутствии — максимум на 90 дней.

Указанные сроки распространяются на всех иностранцев. Наличие вида на жительство никак на них не влияет. После продления срока действия разрешения на пребывание в стране, можно заняться вопросом пролонгации постоянной или временной прописки.

Лица, прибывшие из стран с безвизовым режимом, вправе продлевать прописку на 3 месяца каждые 6 месяцев. Для этого им необходимо явиться в отдел ФМС с документом, удостоверяющим личность.

В связи с политическим кризисом в Украине, ФМС ввела новые правила продления временной и постоянной прописки. Постановлением Правительства России, срок регистрации продлевается до даты, обозначенной в миграционной карте.

7 июня 2012 года Россия и Казахстан установили новые правила пересечения государственной границы. Согласно принятому соглашению, жители обоих стран могут находиться по другую сторону границы без прописки в течение одного месяца.

Как сняться с учета в ФМС?

Как было сказано выше, иностранные граждане вправе прописаться в России на определенное время.

Иностранный гражданин подлежит снятию с регистрационного учета в ФМС в следующих случаях:

  • Пересечение государственной границы. Основанием служат бумаги с государственной границы. Убывший гражданин лишился оснований для пребывания на территории страны;
  • Смерть гражданина на территории РФ. Подтверждается свидетельством о смерти;
  • Смена адреса прописки на тот, что расположен в другом регионе Российской Федерации;
  • Получение гражданства России;
  • Признание судом гражданина безвестно отсутствующим.

При наступлении указанных выше событий, нет необходимости заниматься аннулированием прописки, это произойдет автоматически.

БезымянныйДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 638-44-96 доб. 838
Москва, Московская область

8 (812) 309-52-81 доб. 462
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 333-45-16 доб.214
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Была ли Запись полезна? Да Нет 0 из 0 читателей считают Запись полезной.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.