Изменить вид разрешенного использования земельного участка

dscn1692

У каждого земельного участка есть регламентированное предназначение (или вид разрешенного использования). Однако бывают случаи, когда у владельца участка возникает необходимость в изменении вида разрешенной эксплуатации. Можно ли это сделать? К счастью, да. Для этого нужно посетить орган местного самоуправления, куда подать соответствующее заявление и оформить необходимые бумаги. Процедура изменения, хоть и весьма сложная, но вполне выполнимая.

БезымянныйДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 638-44-96 доб. 838
Москва, Московская область

8 (812) 309-52-81 доб. 462
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 333-45-16 доб.214
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Виды разрешенного использования земли

Все процессы в сфере земельных отношений на территории РФ регулируются Земельным кодексом. Правила пользования участком регламентированы ст.40 ЗК РФ.

Там указано следующее:

  • У владельца есть право на использование земельного участка, расположенных на его территории вод (подземных и надземных) и полезных ископаемых для удовлетворения собственных нужд;
  • Собственнику разрешено возводить постройки любого назначения. Главное – постройка должна соответствовать нормам целевой эксплуатации данного участка земли;
  • Допускается проведение различных технических работ, соответствующих гигиеническим, градостроительным и прочим особым требованиям;
  • Также можно применять остальные права на участок с обязательным соблюдением российского законодательства.

dscn1693Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения.

О землях поселений читайте тут.

О порядке изменения вида разрешенного использования земельного участка читайте по ссылке: http://o-nedvizhke.ru/zemlya/registraciya-zemlya/izmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka-poryadok.html

Важно! Любой участок можно использовать исключительно согласно присвоенной ему категории, указанной в кадастровом паспорте и прочих документах на данный участок.

Всего существует 6 видов земель по их целевому назначению:

  • Населенных пунктов;
  • Сельскохозяйственные;
  • Промышленного, транспортного, оборонного, космического и прочих спецназначений;
  • Относящиеся к лесному и/или водному фонду;
  • На которых размещены охраняемые объекты;
  • Земли запаса.

Целевое назначение земли определяет порядок ее эксплуатации и обозначает характеристику разрешенной деятельности, которую арендатор может реализовывать на земельном участке, находящемся в его владении. Вся информация об использовании участка находится в кадастровом паспорте.

Законодательством установлена необходимость в строгом соответствии нормам разрешенного использования, разделенного на три группы:

  • Первая группа является основной и включает в свой состав многоквартирные дома, культурные сооружения, школы, сады, а также торговые здания площадью до 100 кв. м.;
  • Вторая группа включает объекты с условно разрешенным использованием. В нее входят спортзалы, больницы, некоторые предприятия, а также офисы;
  • Третья группа – дополнительные виды эксплуатации. Сюда относятся гаражи, а также временные автостоянки.

По видам целевого использования, в первую группу входят:

  • Дачное и индивидуальное строительство;
  • Жилищное строительство;
  • Строительство коммерческих объектов;
  • Сельскохозяйственные либо производственные объекты;
  • Дачное хозяйство;
  • Организация КФХ.

Единственным отличием основного вида эксплуатации от вспомогательного является лишь необходимость в получении разрешения при выборе второго вида. Выдает его комиссия по итогам специальных публичных слушаний, проведенных по инициативе местных властей. Землевладелец может выбрать основные и вспомогательные виды эксплуатации без получения каких-либо разрешений.

Находящаяся во владении собственника или арендатора земля находится под постоянной государственной охраной. А потому нецелевое использование участка, с большой долей вероятности, будет быстро выявлено контролирующими органами, после чего собственник/арендатор будет подвержен административным санкциям.

Нецелевым использованием является:

  • Эксплуатация участка не по назначению, либо неполное выполнение возложенных обязательств;
  • Игнорирование обязанностей по выполнению мер, нацеленных на рекультивацию, охрану и улучшение качества земли.

В случае выявления данного нарушения, собственник либо арендатор земельного участка, подвергается следующим штрафным санкциям:

  • Физические лица уплачивают от 2 000 до 5 000 руб.;
  • Юридические лица (организации) обязаны уплатить от 80 000 до 100 000 руб.

Также имеют место особые случаи, когда в отношении правонарушителя задействуются другие виды санкций, а именно:

  • Повышение ставки земельного налога с 0,3% до 1,5%;
  • Лишение прав на землю;
  • Лишение арендатора земли права на дальнейшую эксплуатацию участка (одностороннее расторжение договора);

O-NEDVIZHKE.RU

Приведем пример нецелевого использования: собственник владеет землей, целевым назначением которой является ведение сельхозработ (что указано в кадастровом паспорте участка), однако, он строит на ней дачу. Также нецелевым использованием называется отсутствие эксплуатации земли как таковое (то есть отсутствие ухода за ней).

Большое значение имеет основное использование участка. К примеру, если собственник высадил на участке, в кадастровом паспорте которого указан вид эксплуатации «подсобное хозяйство», хотя бы немного простейшей растительности, этого хватит для того, чтобы эксплуатация была признана целевой.

Смена разрешенного использования земли

Стремительно растущий дефицит земли под жилищное строительство, включающее ИЖС, спровоцировал рост популярности альтернативного способа получения земли под ИЖС, посредством перевода в категорию земли поселений участков сельскохозяйственного назначения.

Цена на землю данной категории в 2-3 раза выше сельскохозяйственной, а потому стремление многих собственников провернуть такой перевод вполне обосновано и понятно. Тем не менее, данный метод отнюдь не является единственным.

Практика показывает, что наряду с данным способом, существует множество других, более быстрых и не менее законных методов заполучить землю под постройку хорошего дома и получения в нем прописки. Более того, эти способы не требуют смены категории земли.

Так, возвести жилой дом с правом дальнейшего проживания в нем можно на земле, предназначением которой является ведение сельского хозяйства. Это обусловливается наличием дачного строительства в перечне разрешенных видов использования земли данного назначения.

Получить разрешение на строительство жилого дома не составит никакого труда. Кроме того, прилегающую территорию участка можно будет использовать под обустройство поля для игры в гольф, конкур для лошадей собственной конюшни либо оранжереи (все это будет законно).

Существует два метода изменения вида разрешенного использования участка:

  • С переводом участка в другую категорию (согласно закону «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» №172-ФЗ от 03.12.2004 г.);
  • Без перевода участка (согласно ст. 37 и 38 Градостроительного кодекса РФ и ст. 4.1 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2000 г.).

В первом случае, участок земли может получить абсолютно любой вид разрешенного пользования. Во втором – ему может быть назначен вид разрешенного использования из списка видов для конкретной категории земель (указаны в законодательстве).

Определение вида разрешенного использования происходит с соблюдением зонирования территорий.

На сегодняшний день, данный вопрос регулируется правилами, закрепленными ст. 37 и 39 Градостроительного кодекса РФ:

  • Смена вида разрешенной эксплуатации земельного участка происходит при соблюдении схем территориального планирования районов города, генеральных планов поселений, городских округов и населенных пунктов, а также градостроительного регламента, с условием соответствия требованиям всех технических регламентов;
  • Заявление о смене вида разрешенной эксплуатации участка подается в орган местного самоуправления;
  • Проводятся публичные слушания по вопросу данного участка, на которые приглашаются граждане, живущие в территориальной зоне, в пределах которой он расположен, а также собственники участков, расположенных по соседству;
  • У каждого из участников слушаний есть право высказать свои предложения и замечания относительно результатов данного мероприятия;
  • Глава местной администрации принимает решение одобрить либо запретить изменение вида разрешенного использования земельного участка, основываясь на заключении и рекомендации комиссии по организации слушаний.

Если решение будет позитивным, можно приступать к изменению вида разрешенного пользования.

Данный процесс включает в себя целый перечень работ, а именно:

  • Правовая экспертиза документов и материалов на предмет их соответствия всем требованиям, закрепленным в российском законодательстве, а также определение плана выполнения работ;
  • Согласование и установление границ земельного участка, если таковых нет по состоянию на начало работ;
  • Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет, если участок еще не учтен;
  • Подготовка пакета бумаг, необходимых для смены вида использования участка;
  • Согласование изменения вида разрешенного использования участка с органами государственной власти (конкретно теми, которые наделены соответствующими полномочиями), органами местного самоуправления, а также специализированными организациями;
  • Обеспечение условий, при которых орган местного самоуправления примет решение о смене вида разрешенного использования;
  • Внесение сведений о новом виде эксплуатации в государственный земельный кадастр и ЕГРП.

По итогам данных работ, должен быть следующий результат:

  • В кадастровой карте земельного участка указаны сведения о смене вида разрешенного использования участка;
  • Орган местного самоуправления принимает решение о смене вида эксплуатации. Данные работы длятся от 1 до 5 месяцев.
БезымянныйДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 638-44-96 доб. 838
Москва, Московская область

8 (812) 309-52-81 доб. 462
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 333-45-16 доб.214
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Была ли Запись полезна? Да Нет 0 из 0 читателей считают Запись полезной.
Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

11 − шесть =