Постоянное бессрочное пользование земельным участком

26i559d49264d288

Земельное и гражданское законодательство предусматривает право бессрочного пользования землей лицами, не являющимися ее владельцами. Но на это должно быть согласие хозяина территории. Право относится к вещным правам и является одним из основных их видов.

БезымянныйДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 638-44-96 доб. 838
Москва, Московская область

8 (812) 309-52-81 доб. 462
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 333-45-16 доб.214
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком — это

Как известно, собственник земли имеет полное право распоряжаться своим участком. А вот представители вышеописанного права не обладают таким полномочием. Если лицо имеет право пользоваться землей неограниченный период времени, но не имеет документов, подтверждающих его собственность, то участок не может быть передан в аренду этим лицом.

Кроме того, человек должен выплачивать определенную сумму, указанную в составленном заранее контракте, собственнику (если он есть). Даже если владелец дал свое согласие на сдачу земли в аренду другому лицу, сделать этого все равно нельзя. Тем более что чаще всего право пользования дается в наследство, поэтому владелец, скорее всего, уже не дееспособен.

Все сделки, проведенные относительно земельного участка лицом, которое получило территорию на основании права бессрочного пользования, считаются недействительными и несоответствующими закону.

Как правило, на основании вышеописанного права земля передается в постоянное пользование только государственным или муниципальным конторам. В этот список можно включить и органы государственной власти, казенные учреждения.

Кроме того, 13 мая и 22 июля 2008 года в Земельный Кодекс РФ были внесены некоторые изменения, в результате чего к субъектам права постоянного пользования относятся центры исторического наследия бывших президентов РФ, которые больше не обладают никакими полномочиями власти. Также сюда включают государственные академии наук и учреждения, созданные ими.

После того как ЗК РФ вступил в силу, запрещается бессрочное пользование землей юридическими и гражданскими лицами на основании закона. Если по каким-то причинам земля была передана гражданскому или юридическому лицу на праве постоянного бессрочного пользования, то этот факт является недействительным.

В 13 статье ГК РФ указано, что в суде такие действия будут аннулированы, а лица, принявшие в этом участие, должны оплатить штраф.

После этого право бессрочного пользования землей должно быть переоформлено на право собственности или аренды. Притом для граждан это является необязательным, а вот юридические лица в срочном порядке должны приобрести землю, чтобы иметь на нее право собственности (также возможно переоформление на право аренды участка).

Религиозные организации обязаны были переоформить право бессрочного пользования на право безвозмездного срочного пользования до 1 января 2012 или до 1 января 2015 (если на участках есть линейные субъекты).

Правообладатель может сам определить, на какой титул он может переоформить право пользования (аренда или собственность). Этот выбор должен осуществляться вне зависимости от того, какое мнение по этому поводу выдвигается публичным органом, который имеет право распоряжаться территорией.

1 января 2013 года в Кодекс об административных правонарушениях РФ была добавлена статья, в которой идет речь о том, что лица несут ответственность за несоблюдение сроков переоформления права бессрочного пользования на право аренды или владения земельным участком (для юридических лиц).

Граждане не ограничиваются сроками переоформления земельных участков. Оформление в собственность происходит по определенному алгоритму, установленному Федеральным Законом «О дачной амнистии».

Если человек обладает правом постоянного пользования земельным участком, то в соответствии с Земельным кодексом РФ, ему разрешается:

  • Использовать водоемы, расположенные на территории;
  • Возвести здание за свой счет. Разновидность постройки (дом, завод, магазин) определяется назначением земли;
  • Обрабатывать землю для выращивания на ней сельскохозяйственных культур;
  • Переоформить участок на свое имя. Такая процедура выполняется бесплатно.

Кроме того, он должен придерживаться и некоторых правил:

  • Использовать землю, исходя из ее назначения;
  • Не загрязнять территорию;
  • Охранять участок от пожара и других неприятностей;
  • Следить за плодородностью почвы и не допускать снижения ее плодородия.

Многие забывают, что право постоянного пользования и право собственности – это две разные вещи. Поэтому есть несколько ограничений, которые являются недопустимыми:

  • Продажа территории;
  • Обмен участка на другой;
  • Дарение территории;
  • Сдача в аренду;
  • Оформление завещания на землю.

Чтобы иметь больше прав на землю и быть ее полноценным владельцем, следует переоформить территорию на себя.

Переоформление права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Несмотря на то, что практически все понимают, насколько важно документационное обеспечение земельного участка, решение вопроса обычно откладывается на неопределенный срок, из-за чего в дальнейшем может появиться масса неприятностей.

Как результат, во время совершения сделки, касающейся земельного вопроса, у человека может случиться нервный срыв, так как документы нужно подготавливать спонтанно. В таком случае даже могут быть допущены ошибки в документации, поэтому все придется переделывать.

Намного сложнее обстоят дела, когда унаследованная земля подтверждается только советскими документами, часть из которых могла быть утеряна. Но в этом случае также беспокоиться не стоит, ведь системой землепользования предусматриваются все нюансы, поэтому все участки обеспечиваются необходимыми документами.

Если же документация не была оформлена заранее, то этот недочет нужно исправлять в срочном порядке.

Также право постоянного пользования обеспечивает принадлежность участка к определенному владельцу на неограниченный срок. За счет этого право также называют «бессрочным». Поэтому большинство собственников после получения участков переоформили их по требованиям того периода, но документация им была не совсем интересна.

Тем не менее, все документы обязательно нужно менять в соответствии с новыми требованиями, которые определяются политическими, регламентирующими и экономическими тенденциями.

424745

Порядок перевода земель из одной категории в другую.

Об обременении земельного участка читайте тут.

Как узнать, кому принадлежит земельный участок читайте по ссылке: http://o-nedvizhke.ru/zemlya/kak-uznat-komu-prinadlezhit-zemelnyj-uchastok.html

Только в этом случае документация не будет вызывать сомнения. Документы, которые определяют статус собственника, могут быть двух видов:

  • Правоустанавливающие. В статье 17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав» от 21.07.97 г. говорится о том, что это первичные документы, необходимы е для государственной регистрации прав. В них показана история появления права собственности лица на соответствующий участок.

 Если их не предоставить, то нельзя говорить о собственности земли. Они созданы на основе регламента, который был установлен в регионе, где находится интересующий участок. Кроме того, рассматривается не настоящий регламент, а тот, который существовал на момент создания документации;

  • Правоудостоверяющие. Они составляются на основании правоустанавливающих документов. В них прослеживаются все изменения, происходившие с участком. Также в документах содержится информация относительно деятельности, проводимой на территории, отражаемая в кадастровых записях.

В пакете правоустанавливающих документов обязательно должен быть рассмотрен первичный документ. Это требование не зависит от срока давности документа, в соответствии с которым земля была передана в постоянное пользование конкретным лицом или организацией.

Кроме того, к этим документам также относятся те, которые подтверждают переход прав на землю:

  • Распоряжения органов власти о выделении участка конкретному лицу;
  • Акты, в которых описаны решения относительно предоставления земель;
  • Документы, в которых идет речь о праве наследования участка;
  • Решения суда.

Также к правоустанавливающим документам относятся договора, в которых указывается право собственности:

  • Покупка постройки, которая располагается на конкретном участке;
  • Получение дома, расположенного на рассматриваемой территории в подарок;
  • Получение территории в наследство по завещанию;
  • Приватизация.

Кроме того, к этой категории относятся некоторые документы, которые не устанавливают прав собственности, но определяют первичные характеристики участка. Это различные записи, справки из БТИ и тому подобное.

К правоудостоверяющим документам относятся те, без которых землевладелец не смог бы осуществить ни одну имущественную операцию.

Но чтобы получить свидетельство, которое подтверждает право земельной эксплуатации, необходимы правоустанавливающие документы, которые послужат неплохой основой.

К ним относятся:

  • Свидетельство о земельной собственности;
  • Свидетельство, обеспечивающее право пожизненного владения земельным участком;
  • Свидетельство, гарантирующее бессрочное пользование землей;
  • Государственные документы, подтверждающие право собственности или аренды.

Юридические лица обязаны переоформить документ, предполагающий право пользования земельным участком, на договор аренды территории. Альтернативным вариантом в этом случае является выкуп земли и оформление договора купли-продажи, который будет подтверждать право собственности.

O-NEDVIZHKE.RU

Правоустанавливающие документы, которые вносятся в пакет правоудостоверяющих бумаг, необходимы для подтверждения собственности имущества. Обычно по ним составляются кадастровые записи учета. В результате их регистрации и появляются правоудостоверяющие бумаги.

Также можно написать заявление о том, чтобы вам предоставили право на постоянное использование территории в своих целях. Если вы не знаете, как его составлять, то можно воспользоваться услугами юриста. Требования к документам установлены в существующем регламенте. Каждая бумага должна соответствовать всем пунктам.

Но документ должен быть составлен на основе требований своего времени. Так, действительными считаются все бумаги, составленные в СССР, если в процессе их оформления были соблюдены все нормы.

В таком случае не ограничивается срок давности. С юридической точки зрения, они сохраняют свою дееспособность. Но использовать их можно только в качестве правоустанавливающих документов.

Но если для подтверждения владения имуществом необходима имущественная сделка, то такие документы теряют свою силу. Чтобы добиться их правомочности может понадобиться перерегистрация, пройти которую необходимо в Росреестре.

Не менее важно и то, чтобы документы со времен СССР соответствовали современным записям, внесенным в кадастр государства. Если с тех пор случились какие-то изменения, то все это следует оформить, придерживаясь установленных требований. Чтобы пройти перерегистрацию необходимо иметь акты согласования границ, а также межевой план.

Главным требованием, по которому определяется статус правовой обеспеченности участка, считается пакет документов (правоустанвливающие и правоудостоверяющие).

Все записи, отраженные в них, должны совпадать и соответствовать друг другу. Если судом будут назначены межевые работы, то границы территории могут быть расширены (когда в документах указан больший размер территории).

Это произойдет только в том случае, если рядом расположены свободные, никому не принадлежащие земли. В то же время, границы территории могут быть незначительно уменьшены, если в документах указан меньший размер.

Документы сохраняют свою силу на протяжении периода, в процессе которого они являются юридически дееспособными.

Существующий регламент предполагает внесение изменений в документы каждый 5 лет.

Данный срок действует как для собственников, так и для государственного кадастрового учета. Хотя не все собственники придерживаются этого правила.

Поэтому если вы столкнулись с необходимостью проведения имущественной сделки, то имейте ввиду, что в первую очередь нужно уточнить, за какое время вы сможете получить правоудостоверяющие документы. Если прошло более пяти лет с момента их обновления, то обязательно нужна перерегистрация.

В то же время межевой план не имеет срока годности, однако, чтобы он был подтвержден, также необходима перерегистрация. В ее процессе в документ должны быть внесены дополнительные данные.

 

Правомочность правоустанавливающих документов является бессрочной. В соответствии с статьями 6, 14, 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав», правомочность сохраняют любые старые документы, которые были составлены по требованиям своего времени.

Перерегистрация таких бумаг не является необходимой, даже если они были оформлены еще до создания Федерального хозяйствующего субъекта. Однако этот пункт действителен только для тех документов, в которых указана причина возникновения имущественных прав.

Учетные записи, которые были составлены ранее, сейчас предлагаются в новом формате. За счет этого их намного удобнее использовать. В этих учетных записях можно найти все права на собственность, а также объекты имущественной собственности. Именно поэтому все документы строго регламентируются, чтобы их вид был соответствующим.

Если по каким-то причинам документ был утерян, то его можно восстановить. Для этого следует обратиться в Росреестр, где нужно подать заявление о необходимости восстановления бумаги.

Ведь в кадастровых записях регистрируются абсолютно все вносимые данные. Поэтому в случае утраты документов, их можно легко заменить.

Необходимо учитывать, что в Росреестре не всегда может быть необходимая вам бумага. В таком случае искать ее придется в архивах муниципалитета.

С этой целью следует подать заявление, обращенное главе местной администрации с просьбой о выдаче данных из архива, в которых имеются сведения о принадлежащем вам участке.

Вам будет дана выписка и приложен акт, с которыми нужно отправиться в Росреестр. Здесь будет зарегистрирован участок, после чего вы получите необходимые вам документы.

Этот процесс обычно длится не более трех недель. Но необходимо учитывать, что получение архивных данных – это платная услуга.

Чтобы была возможность в любой момент использовать пакет документов на участок в процессе проведения правовых операций, нужно оформить его, придерживаясь всех нормативных требований.

Если вы боитесь, что документы на право пользования стали недействительными из-за срока давности, то это не так. Выше уже не раз было сказано, что правоудостоверяющие документы являются бессрочными.

А вот свидетельство на право пользования, выданное более 5 лет назад, придется перерегистрировать. Во всех документах, в которых отражаются земельные данные, должна содержаться реальная информация.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Некоторые считают, что право бессрочного пользования выдается без ограничений. На самом деле, это далеко не так. Эти ограничения налагаются в соответствии с некоторыми причинами, ведь пользоваться землей можно только в том режиме, которое установило законодательство.

Государство рассматривает землю как одно из самых ценных богатств, которое необходимо передать будущему поколению в целости и сохранности.

В результате этого и возникает ряд ограничений, каждое из которых должно быть исполнено. Если этого не произойдет, то государство может прекратить право пользования.

В ст. 53 Земельного Кодекса РФ указано, что есть несколько причин, из-за которых может быть прекращено право пользования:

  • Добровольный отказ от переданной территории;
  • Лишение права пользования со стороны органов власти.

Добровольный отказ может стать причиной изменения условий, при которых участок перешел к другому человеку. При этом новый владелец решил не заниматься территорией, так как она ему попросту не нужна. В результате, он должен написать заявление, в котором отказывается от переданной ему земли.

Он имеет полное право отказаться от участка. После этого территория будет возвращена муниципальным органам, которые распорядятся, кому будет передана территория в дальнейшем.

Нередко прекращение права пользования происходит и из-за того, что собственник решил приватизировать или выкупить землю. После этого он становится полноценным владельцем.

Если собственник не ухаживает за участком или относится к нему безответственно, то государственные органы могут пересмотреть вопрос о его праве пользования участком. Хотя могут быть и объективные причины, по которым территория остается без присмотра.

К примеру, собственники уже пожилые люди, поэтому у них нет возможности ухаживать за участком. Иногда территория не переходит ни к кому, поэтому она остается неухоженной. За всеми этими вопросами следит муниципалитет.

В настоящее время право пользования дает мало возможностей для собственника земли. Ему, в общем-то, приходится делать выбор: либо отказаться от участка, либо выкупить его. Ведь без выкупа территории он ограничен в своих возможностях. В таком случае поводом для прекращения права бессрочного пользования может быть как отказ от участка, так и его выкуп.

Чтобы администрация занялась вопросом прекращения права пользования, также должна быть инициатива извне. То есть, какой-то посторонний человек должен выразить просьбу о наведении порядка на участке.

Такое заявление должны подавать третьи лица, которые лично не претендуют на землю. Обычно ими являются соседи. По их сигналу будет рассмотрен вопрос прекращения права бессрочного пользования.

Если хозяева участка на основании права пользования не выполняют добросовестно свои обязанности, то это право может быть прекращено. Обычно к таким крайним мерам приводит нарушение строго регламентированных запретов:

  • Эксплуатация участка, нарушающая целевое назначение земли;
  • Использование вредоносных химикатов, которые нарушают уровень плодородности почвы;
  • Ухудшение состояния почвы без исправления допущенных нарушений;
  • Допущение запущенности участка (разбрасывание мусора, отходов), что вредит экологической обстановке;
  • Другие причины.

Однако каждый из вышеперечисленных случаев должен быть рассмотрен на суде, чтобы определить, действительно ли необходимо применять крайние меры.

После того как было получено письмо или заявление о том, что хозяин не соблюдает все эти запреты, на участок направляется комиссия, которая должна проверить реальное положение дел. Если заявление будет подтверждено, то дело передадут в суд.

Чтобы произошло прекращение права постоянного пользования через администрацию населенного пункта или с помощью государственных органов власти, следует обратиться в исполнительный комитет, куда необходимо подать соответствующее заявление.

Вместе с ним необходимо предоставить и некоторые документы:

  • Постановление специального органа на предоставление во владение рассматриваемого участка;
  • Межевое деление и кадастровый план территории;
  • Свидетельство о праве пользования территорией.

Как правило, вопрос решается на протяжении месяца. За этот период администрация должна выполнить несколько действий:

  • Ею регистрируется поданное заявление и все документы, которые были к нему приложены;
  • Она составляет проект, по которому будет произведено прекращение прав пользования, используя при этом материалы, представленные в заявлении;
  • Созданный проект утверждается и подписывается необходимыми лицами;
  • Заявителю выдается решение относительно прекращения его права пользования участком.

Права и возможности после решения суда

В соответствии со ст. 54 ЗК РФ, суд выносит решение. Но перед этим административные органы должны предоставить информацию о том, что были соблюдены все этапы прекращения права пользования:

  • Выплата штрафа хозяином запущенного участка, а также выдача ему заявления о необходимости восстановления плодородия почв;
  • Если бывший хозяин не выполнит один из пунктов, то ему придет уведомление о возбуждении судебного дела.

Но если гражданин выполнит оба требования, то право пользования сохранится за ним без судебного разбирательства. В противном случае он будет лишен права пользования.

Кроме того, после признания судом, что гражданин нанес ущерб территории, он должен будет его возместить. После этого с человека будет снято право пользования, а участок будет передан в муниципальную собственность.

Но если административная комиссия нарушила порядок досудебной процедуры, или было возбуждено дело на основании небольшого нарушения, то гражданин может отстаивать свои права во время судебного разбирательства.

В Земельном Кодексе РФ также указаны права собственника:

  • В ст. 60 говорится о том, что суд может вернуть право пользования после признания, что участок был отнят незаконно;
  • В ст. 61 идет речь о том, что в случае признания решения администрации неправильным, гражданин не должен выплачивать штраф.

В настоящее время законодательство определяет право бессрочного пользования для региональных представителей. Обычные граждане больше не смогут получить это право.

Однако они могут арендовать землю у муниципалитета или выкупить необходимый участок, после чего на него будет оформлено право собственности.

Но те граждане, которые получили право постоянного пользования раньше, могут продолжать им пользоваться. Однако они должны нести ответственность за сохранность земли и обеспечивать ее уход.

В статье 20 ЗК РФ говорится о том, что граждане, получившие землю на постоянное пользование, должны следить за порядком на своей территории.

Они могут использовать ее в своих целях с гарантией на неприкосновенность (конечно, если будут соблюдены все требования и не нарушены запреты).

БезымянныйДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 638-44-96 доб. 838
Москва, Московская область

8 (812) 309-52-81 доб. 462
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 333-45-16 доб.214
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Была ли Запись полезна? Да Нет 4 из 4 читателей считают Запись полезной.
Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

16 − пятнадцать =