Разрешенное использование земель населенных пунктов

424744

Виды разрешенного использования земли населяемых пунктов или участков, которые находятся в деревнях, городах и других муниципальных образованиях, довольно ограничены. Процедура перевода участка из одного типа в другой очень сложная и долгосрочная. Чтобы облегчить задачу, лучше узнать заранее, как можно использовать земельный участок.

БезымянныйДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 638-44-96 доб. 838
Москва, Московская область

8 (812) 309-52-81 доб. 462
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 333-45-16 доб.214
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Основные виды разрешенного использования земельных участков

Согласно ст. 83 Земельного кодекса России земли населенных пунктов – это участки, которые могут быть использованы только для постройки городов, сел и других муниципальных образований, а также развития данных образований.

При этом, в силу ч. 3 ст. 84 ЗК РФ, частный земельный участок, включенный в границу населенного пункта, остается таковым, то есть право собственности гражданина на землю в этом случае сохраняется.

Целевые земли делятся на категории:

  • земли водного фонда;
  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли лесного фонда;
  • земли населенных пунктов;
  • земли запаса;
  • земли промышленности;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов.

Земельные участки разделили для того, чтобы они использовались по их назначению и чтобы были сохранены изначальные свойства участка. Из этого списка нас интересуют только второй и четвертый пункты, потому что только эти земли отведены под строительство жилых домов, дач, коттеджей.

Каждая категория из списка имеет личные подразделы – виды разрешенного использования. Всего их примерно 3000. В данной статье будут рассмотрены только самые распространенные, и которые относятся ко второму и четвертому пунктам.

Земли населенных пунктов могут иметь виды разрешенного использования:

  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • Дачное строительство (ДНП).

Земли сельскохозяйственного назначения могут иметь виды разрешенного использования:

  • Дачное строительство (ДНП);
  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • Садоводство (СНТ, СНП).

Дачное некоммерческое партнерство (ДНП)

Группа граждан утверждает некоммерческую организацию, юридическое лицо, которое должно вести садоводство. Некоммерческое партнерство становится владельцем собственности, которая приобретается для нужд ДНП. Практически нет никаких ограничений на размеры домов и участков. Схему управления можно сравнить со схемой ТСЖ.

Индивидуальное жилищное строительство ИЖС (включая ЛПХ)

Социальное и коммунальное обслуживание доступно гражданам, которые владеют земельными участками, которые входят в границы города или населенного пункта.

Практически нет никаких ограничений на размеры домов и участков. Но проект коттеджа обязательно нужно проверить у нужной инстанции, перед тем, как его строить. Эти земельные участки облагаются налогом, который является немного выше, чем налог на земли ДНП.

Садоводство (СНТ, СНП)

На этом земельном участке очень мала возможность прописки. В некоторых случаях есть серьезные ограничения на территорию площади земельного участка и дома. Один вид разрешенного использования может входить сразу в две категории, где одна отвечает за земли населенного пункта, а вторая за земли сельскохозяйственного назначения. Внутри самой категории различия между видами совсем малы, но вот отличия между категориями уже довольно серьезны.

Участки населенного назначения — это городские территории или деревни. Загородная недвижимость является продолжением города. А вот сельскохозяйственные земли расположены отдельно от города.

Прописка — это и есть та отличительная черта, которая разделяет на категории ДНП и ИЖС.

Все дело в том, что земли для строительства дачного жилища предназначены для непостоянного проживания и, собственно поэтому, при утверждении законно было решено, что прописка на таком участке просто не нужна.

И все же, граждане регистрируются на сельскохозяйственных землях. Эта процедура проделывается через суд и только после экспертизы, которая должна показать, что загородный дом полностью подходит под постоянное место жительства. Вся эта череда процедур забирает очень много времени, не говоря уже о стоимости.

Обычно клиентам прописка в своем загородном доме не так уж и нужна, но этот момент имеет свои преимущества. Речь идет о том, что с регистрацией приходит и право на местную школу или детский садик.

Такие поселки находятся на учете у муниципальных властей, и в их обязанности входит забота, то есть они должны вывозить мусор, должны обеспечить инфраструктурой данную местность. Но это все теория, которая на практике крайне редко выполняется.

Земли ИЖС обеспеченны практически всеми пунктами обязанностей муниципальных служб. А земли, которые рассчитаны под садоводство, часто даже без документов о наличии и объемах энергоресурсов. На этой местности действуют обычные технические условия, которые не дают никакой гарантии.

Перевод земли в другой вид одной категории проблемы не составит. Теперь мы рассмотрим вопрос о возможности перевести земельный участок из одной категории в другую.

Этот процесс скорее всего обернется провалом, потому что самим муниципальным службам не очень то и нужна новая головная боль в виде новых жильцов, которых нужно обеспечить инфраструктурой и другими пунктами их обязанностей, ведь все это и так перегружено.

Но, все же, на практике разница между категориями, которые мы рассматриваем, и видами разрешенного использования не так велика, как это отмечено в теории. На сегодняшний день, очень большая часть коттеджных районов строится именно на сельскохозяйственных землях. Ведь земли ИЖС реже встречаются, а налоги на них выше, да и сама рыночная цена тоже.

Когда речь идет о приобретении участка или домовладения, то, в первую очередь, нужно смотреть, какая там инфраструктура: удобное ли расположение, а также цена самого участка и многие другие факторы. Не стоит зацикливаться на разнице между ИЖС и ДНП.

зс

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

О порядке перевода земель из одной категории в другую читайте тут.

О том, какие документы нужны при покупке земельного участка, читайте по ссылке: http://o-nedvizhke.ru/zemlya/kakie-dokumenty-nuzhny-pri-pokupke-zemelnogo-uchastka.html

Откуда взять разрешение?

Обычно населенные пункты входят в государственную или муниципальную собственность. Поэтому выбор вида разрешенного землепользования чаще подтверждается оформлением договора аренды земли.

Изменение вида разрешенного доступа с одного на другой, возможно только при положительном решении компетентного органа. Это решение должно быть принято с учетом градостроительного регламента и разных технических нормативов.

До принятия правил застройки и землепользования, изменить вид разрешенного использования земельного участка можно только после принятия решения об этом главой местной администрации.

Информацию о разрешенном виде использования земли могут представить органы местного самоуправления, государственные структуры, а также муниципальные организации. При этом, данная процедура бесплатна при выборе участка для строительства.

ЗК РФ гласит, что во время проведения аукциона, на котором продается участок, необходимо дать информацию о том, какой вид разрешенного использования у участка.

Разрешенное пользование – это исчерпывающий перечень целей, для которых может использоваться объект недвижимости, в том числе и земельный участок, всех обременяющих его реальных повинностей, сервитутов и иных ограничений использования, разработанный на основе схем зонирования территории и отдельных объектов недвижимости.

Все это является основой для права постройки на земельном участке жилого дома или же здания с производственным уклоном. Собственник дома обязан использовать земельный участок по назначению, которое прописано в документах.

O-NEDVIZHKE.RU

Как определяется разрешенное использование земли?

Очень важный вопрос и том, как именно определяется вид позволяемого использования участка земли. Нужно отметить, что правовой вид зависит от категории, в которой находится земельный участок, что должно соответствовать зонированию территорий, а также законодательству. В то же время ЗК РФ гласит о том, что земельный участок принадлежит к той категории, которой целевое назначение земли ей соответствует.

Условно-разрешенные виды использования земельных участков

Существует список, по которому видно возможное использование земельного участка. Этот список определяется градостроительным регламентом региона, который относится к определенной территории.

Для того чтобы собственник мог выбрать один из видов, он должен пройти процедуру, которая по согласованию даст возможность получить нужное разрешение.

Можно привести следующий пример: если в качестве условно-разрешенного вида использования земли, основное предназначение которой ИЖС, указано возведение объекта для мелкорозничной торговли, то собственнику необходимо обратиться в региональную комиссию по землепользованию и застройке с соответствующим заявлением. Разрешение предоставляется по результатам публичных слушаний.

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

  • Необходимо, чтобы юридическое или физическое лицо, которое желает получить разрешение на условно разрешенный вид для строительного капитального объекта или пользования земельного участка, направило заявление, в котором будет изложено прошение о предоставлении данного разрешения.
  • Будут проведены публичные слушания, на которых будет представлен вопрос о предоставлении юридическому или физическому лицу разрешения на условно разрешенный вид использования земли. Все слушание будет проведено по порядку устава муниципального образования или же будет контролироваться нормативными правовыми актами соответствующего органа муниципалитета с учетом состояния настоящей статьи.
  • Слушания, на которых рассматривается вопрос по выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования, проводятся с участием граждан, которые живут в той же территориальной зоне, в черте которой находится земельный участок или объект капитального строительства, по поводу каких и запрашивается разрешение. Такой процесс проводится с целью сохранения всех прав граждан, а также их законных интересов.

Если же условно разрешенный вид использования участка или объекта капитального строительства возможно будет негативно влиять на окружающую среду, тогда собственники земельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяется возможный риск неблагоприятного влияния, должны присутствовать на слушании о деле по разрешению.

  • Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

Уполномоченная комиссия обязана оповестить правовых собственников земельных участков и объектов капитальных строительств не позже 10 дней после подачи заявления на данное разрешение.

  • Комиссия по публичному слушанию принимает замечания или предложения, которые относятся к рассмотрении вопроса о получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
  • После слушания будет распространено вынесенное решение в порядке официального оглашения муниципальных правовых актов. Распространение проводится чрез интернет, решение по слушанию прошения о данном разрешении можно будет увидеть на официальном сайте муниципалитета.
  • Продолжительность всего процесса по оповещению жильцов муниципального образования, самого публичного слушания и оглашения решения данного вопроса не должно быть дольше 1 месяца.
  • Уполномоченная комиссия должна подготовить рекомендации, которые будут направлены на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования или же на отказ в выдаче данного разрешения, который должен иметь перечень причин, по которым было принято такое решение. Рекомендации будут отправлены главе местной администрации.
  • В течении 3-х дней глава уполномоченной администрации примет решение по отправленным ему рекомендациям по результатам публичного слушания по вопросу разрешения условно разрешенного вида использования.

Данное решение должно быть опубликовано согласно порядку официального оглашения муниципальных правовых актов, а также другой официальной информации. Решение главы администрации будет размещено на официальном сайте данного муниципального образования.

  • Физическое или юридическое лицо, которое подало прошение на разрешение условно разрешенного вида использования, должно обеспечить все бюджетные растраты публичному слушанию.
  • В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
  • Если физическое или юридическое лицо не согласно с данным решением, то в его праве оспорить это в суде.

Вспомогательные виды использования земельного участка

Только в виде дополнения к основным или условно разрешенным видам могут быть допущены вспомогательные виды. Реализовываться они должны только вместе с основными или условно разрешенными.

Для всех видов объектов с основными и условно разрешенными видами использования, вспомогательные виды разрешенного использования применяются в отношении объектов, технологически связанных с объектами, имеющими основной и условно разрешенный вид использования или обеспечивающих их безопасность в соответствии с нормативно-техническими документами, в том числе:

  • детские площадки, общественные площадки для отдыха и занятий спортом;
  • хозяйственные участки, в том числе те, которые отведены под мусоросборники;
  • проезды общего пользования;
  • объекты коммунального хозяйства (электричество, теплосеть, газоснабжение, водоснабжение, телефонная связь, водоотведение), которые нужны для инженерного обеспечения основных объектов и условно разрешенных;
  • туалеты общего пользования;
  • для обслуживания жильцов, а также посетителей основных, условно разрешенных использований необходимы стоянки и гаражи для транспорта;
  • объекты, которые нужны для обслуживания посетителей основных и условно разрешенных видов использования, а именно места и объекты торговли, общепита, бытового обслуживания;
  • объекты временного проживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
  • также необходимо обеспечение безопасности основных, условно разрешенных и других видов использования, которые обеспечат другие объекты.

В новом Классификаторе ВРИ-2015, не разделяющим виды использования на основные, условно разрешенные и вспомогательные, сопутствующие использования земельных участков, являющиеся, по сути, вспомогательными видами разрешенного использования, введены, как неразрывно связанные с основным назначением земельных участков. Они не требуют отдельных процедур, так как уже учтены новым Классификатором ВРИ.

БезымянныйДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 638-44-96 доб. 838
Москва, Московская область

8 (812) 309-52-81 доб. 462
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 333-45-16 доб.214
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Была ли Запись полезна? Да Нет 1 из 2 читателей считают Запись полезной.
Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

пять × три =