Как правильно оформить перепланировку квартиры?

Очень много многоквартирных домов возведено после 50-х годов прошлого века. За прошедшие годы, они морально устарели и не соответствуют запросам современных жильцов.

Строились многоэтажки по типовым проектам, и требования к жилью были самыми скромными. На сегодняшний день, квартиры в этих домах не назвать комфортными и удобными.

В связи с этим, у хозяев часто возникает мысль об изменении планировки жилого помещения.

Практически все собственники мечтают об изменении планировки жилого помещения, подгонки ее под свои потребности и желания.

Тем, кто решил воплотить свои планы в реальность, предстоит позаботиться о юридической стороне вопроса — узаконивании изменений планировки.

Не все досконально знают законодательные тонкости этого процесса, поэтому не лишним будет проконсультироваться со специалистом, взять готовый проект для типовой планировки или поручить дело профессионалам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что можно делать при перепланировке квартиры

Законодательство РФ позволяет:

• Делать косметический ремонт в квартире;
• Заменять трубы, проводку, сантехнику на аналоги;
• Производить разбор перегородок, не являющихся несущими. За исключением разграничивающих отдельные жилые помещения;
• Соединять лоджию с комнатой;
• На последнем этаже устанавливать камин, оснащенный качественным заводским дымоотводом;
• На первом этаже сделать лоджию или балкон;
• Разобрать часть стены под окном;
• Сделать кухню из другой комнаты при условии, что под ней находится нежилое помещение или квартира находится на первом этаже.

Что нельзя делать при перепланировке квартиры

Есть мнение, что в рамках квартиры владелец волен делать все на свое усмотрение. Однако во время работ нельзя нарушать интересы соседей и подвергать их жизнь опасности.

Во время работ по перепланировке квартиры, недопустимо:

• Вторгаться в работу вентканалов, путем их перекрытия или изменения размера;
• Превышать значение максимальной нагрузки несущих элементов здания. Данный параметр важен при устройстве перегородок, полов, монтаже различного оборудования;
• Организовывать лоджии в жилых помещениях, находящихся на втором и более этаже;
• Объединять квартиру с помещениями, относящимися к общедомовому имуществу (чердаки, подвалы и пр.);
• Соединять комнату и кухню, оборудованную газовой плитой. Также запрещены проемы между ними, в которых нет дверей;
• Устанавливать систему «теплый пол», которая присоединена к трубам отопления или водоснабжения;
• Переносить радиаторы систем отопления на лоджии и балконы;
• Размещать уборные и ванные комнаты над жилыми помещениями и кухнями. Такое расположение допустимо лишь в квартирах, имеющих два уровня;
• Производить работы, в результате которых площадь комнат составит менее 9 м.² или их ширина не более 225 см.

Не допускаются работы, в результате которых:

• Эксплуатация дома жителями и обслуживающим персоналом становится сложнее;
• Квартира больше не соответствует нормативам «жилого помещения»;
• Не соблюдается ряд норм безопасности: строительных, противопожарных и санитарных;
• У многоквартирного дома, который признан объектом культурного наследия, меняется фасад или иные видимые элементы.

Как получить разрешение на перепланировку в квартире

Обычным следствием изменения планировки жилого помещения является уменьшение или увеличение ее площади. Первое происходит в результате, например, объединения комнаты с кухней. Второе, возможно при выделении пространства, например, под еще один туалет.

Работы по изменению планировки нельзя проводить без наличия разрешительных документов от местных властей. Проблема в том, что далеко не все владельцы жилых помещений могут отличить перепланировку от ремонта.

Существует определенная градация ремонтных работ в пределах квартиры:

• Косметический ремонт. В жилом помещении проводятся отделочные работы, к которым относятся замена покрытий пола, потолка и стен. Для этого собственнику квартиры не нужно собирать разрешения и согласовывать проводимые работы. Не требуется этого и для замены сантехники, установки и замены встроенной мебели;
• Средний ремонт. Во время него допускается замена несущих перегородок, замуровывание проемов (оконных, дверных), монтаж или демонтаж сантехнического оборудования. При этом должны быть сохранены существующие стояки с холодной и горячей водой, а также канализации. Если в квартире планируется проведение перечисленных выше работ, то необходимо сначала их согласовать;
• Капитальный ремонт. Запрещено начинать работы без разрешительной документации и согласования конкретных действий. В результате, квартира переустраивается, у нее меняется планировка. К данному пункту относятся любые действия с несущими конструкциями, как вертикальными, так и горизонтальными;
• Запрещенный ремонт. В данную категорию отнесены все работы, противоречащие законам Российской Федерации. Если запрещенные работы были сделаны владельцем квартиры, то впоследствии узаконить «постфактум» перепланировку будет невозможно. Проблемы всплывут при любых дальнейших сделках с недвижимостью (например, при продаже или приватизации).

Изменение планировки жилого помещения условно делят на простое и сложное. К первому типу относят работы, связанные с переносом и установкой несущих перегородок, созданием в них дверных проемов и т.д.

В результате перекрытия, они не получают дополнительную нагрузку. Заделывание дверного проема также относят к простой перепланировке. Для выполнения работ, в большинстве случаев, достаточно эскиза.

Увеличение жилплощади за счет присоединения иных помещений, относят к сложной перепланировке. Для выполнения работ необходимо составление проекта.

Перепланировка — не единственный термин, обозначающий сложные работы в квартире. Изменения в жилом помещении, которые нельзя проводить без согласования, могут относиться к «переустройству» и «реконструктивным работам».

Если в результате ремонта переносится или меняется электрооборудование, сантехника или инженерные коммуникации, то его обозначают термином переустройство.

Следующий вид работ может проводиться как самостоятельно, так и совместно с предыдущими. К реконструктивным работам относят любые изменения, которые отражаются на внешнем облике здания или его несущих элементах.

Разрешительная документация

Владелец жилого помещения, решившегося на перепланировку, может пойти двумя разными путями оформления вносимых изменений:

• Получить разрешение компетентных органов и выполнить работы по изменению планировки;
• Сделать перепланировку самовольно, а затем попытаться ее узаконить.

Первый путь более простой. Получить разрешение на планируемые работы потребует меньше усилий, чем попытки узаконить произведенные изменения.

Собственник, решивший пойти вторым путем, может столкнуться с тем, что выполненные работы будут отнесены к запрещенным, в оформлении ему откажут и обяжут привести квартиру в изначальное состояние.

Законный путь получения разрешения на изменение планировки

Для согласования предстоящих изменений и получения разрешительных бумаг, собственник должен проделать определенные шаги.

Сначала ему предстоит принести местным органам власти следующий пакет бумаг:

• Заявление о перепланировке (переустройстве) жилого помещения. Оформляется в соответствии с существующей формой;
• Документы на недвижимость;
• Проект изменения планировки, который оформлен надлежащим образом. Документ должен быть создан организацией, имеющей действующую лицензию;
• Техпаспорт на жилое помещение. Получить его можно в БТИ;
• Заключение местного органа по охране памятников истории, архитектур и культуры, если здание находится в их ведении. Бумага должна содержать резолюцию, разрешена ли в указанной квартире перепланировка или нет.

После этого необходимо взять разрешение на перепланировку жилого помещения. Решением вопроса занимаются в администрации района.

Закон обязывает чиновников дать ответ в течение 1,5 месяцев со дня подачи всех перечисленных выше бумаг. Получив документ с положительным решением, можно приступать к ремонту.

Следующая организация, в которую необходимо обратиться собственнику — БТИ. Посетить ее необходимо уже по окончании ремонтных работ.

Здесь нужно заявить о требующейся внеплановой инвентаризации жилого помещения. Сотрудники организации на месте сверят размеры в проекте и в натуре, после чего выдадут заключении об их соответствии.

За новыми бумагами в БТИ необходимо явиться по истечении 10 дней после составления акта осмотра и проведения замеров.

Далее нужно взять в администрации района приказ о том, что жилье может быть оставлено с новой планировкой.

Внеся корректировки в технические бумаги на квартиру, Бюро технической инвентаризации выдаст техплан жилого помещения. В большинстве случаев, выдается электронный вариант с двумя бумажными экземплярами.

В кадастровой палате оформляется новый кадастровый паспорт. Документ может быть получен на руки в тридцатидневный срок.

Последним шагом на пути узаконивания перепланировки является обращение в Росреестр за новым свидетельством о госрегистрации права собственности на квартиру.

Для этого потребуется новый кадастровый паспорт и правоустанавливающие бумаги на жилье.

Только после этого можно смело заявить, что перепланировка выполнена в соответствии с требованиями закона. Весь процесс затянется на несколько месяцев, не считая времени самого ремонта. Однако узаконить изменение планировки, сделанное самовольно, намного труднее.

Причины, по которым не рекомендуется осуществлять изменение планировки без разрешительных документов:

• Возможно, какое-то время сделанные изменения можно скрывать от государственных органов. Но однажды легализацией перепланировки заняться придется. Без разрешительных документов, с жилой недвижимостью нельзя совершать никаких юридических действий (продажа, наследование, дарение, приватизация и пр.). Не стоит забывать о существовании контролирующих органов государственной власти. Если они получат информацию о самовольной перепланировке, то владельцу квартиры останется два пути: легализовать изменения или вернуть жилье в изначальное состояние;
• Незаконная перепланировка — основание для привлечения собственника жилья к административной ответственности;
• Не все изменения подлежат узакониванию. Некоторые из них снижают несущую способность элементов здания или ухудшают его эксплуатационные свойства. Такие самовольные изменения придется устранять, т.е. приводить квартиру в соответствие типовом проекту.

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры

Легализовать самовольную перепланировку можно двумя способами:

• Через подачу искового заявления в суд. Данный способ применяется чаще всего;
• Через хождение по инстанциям. Административная процедура будет назначена органами местного самоуправления. Этот путь схож с процедурой получения разрешения на еще не сделанную перепланировку.

Инстанции, которые предстоит пройти

Сначала определимся с тем, какие структуры работают с вопросами узаконивания перепланировок жилых помещений в многоквартирных домах: отдел по капитальному строительству при администрации района или города и Жилинспекция. В указанные органы нужно явиться с техпаспортом на квартиру и поэтажным планом дома с экспликацией.

На имеющихся типовых планах и схемах жилого помещения, обозначаются все сделанные изменения геометрии квартиры.

Данную работу может выполнить технический специалист БТИ после выезда на место и проведения замеров.

В результате, на руках у собственника будут чертежи, на которых красным цветом обозначены отклонения от типового проекта.

Какие еще нужны бумаги?

Эскиз перепланировки — еще один важный документ для прохождения процедуры узаконивания. Если есть возможность, то сделать его можно своими силами.

При необходимости, можно обратиться в специализированную организацию. В последнем случае, стоит взять у них копии лицензий на выполнение таких работ.

Подготовленный проект подлежит согласованию в различных инстанциях, среди которых СЭС, Роспотребнадзор, Госпожнадзор, Управление по архитектуре и планированию.

Владелец занимается этим самостоятельно или доверяет фирме, занимающейся составлением проектной документации.

В основе проекта, создаваемого силами собственника, лежит поэтажный план здания. В последнем красными линиями обозначаются зоны, в которых в конструктивные элементы были внесены изменения.

Подготовка пакета бумаг

Для согласования самовольной перепланировки в государственных структурах, потребуется собрать и подготовить следующие документы:

• Заявление об изменении планировки квартиры;
• Выписку из домовой книги;
• Правоустанавливающий документ на жилье. Если подается копия, то предварительно заверенная у нотариуса;
• Согласие владельцев всех помещений в доме, если перепланировка затронула общедомовое имущество, которое стало частью квартиры;
• Согласие всех граждан, проживающих в квартире, если последняя предоставлена на основании договора социального найма;
• Технический паспорт на жилое помещение и планы этажей дома с экспликацией;
• Эскиз или проект произведенных изменений геометрии квартиры;
• Договор на оказание услуг, если проект составлен третьими лицами;
• Заключение государственных органов о соответствии жилья их требованиям;
• Технический документ, свидетельствующий о том, что осуществленное изменение планировки допустимо и безопасно для здания в целом.

Если гражданин предоставит полный пакет документов, то государственный орган может сразу начать согласовывать самовольную перепланировку. Недостающие бумаги могут быть запрошены без участия заявителя.

Взаимодействие между ведомствами регламентируется отдельным соглашением. Доказательством того, что бумаги приняты, служит расписка с указанием даты и фамилии должностного лица.

Результат согласования

Переданные документы проверяются, и начинается процесс согласования. Результатом деятельности госоргана является решение о том, что либо внесенные изменения прошли согласование, либо нет.

Законодательство отводит на это 45 календарных дней с момента получения полного пакета документов. Если бумаги подавались при посредничестве многофункциональных центров, то отсчет начинается со дня передачи заявления с приложениями в государственный орган.

О принятом решении заявителя обязаны поставить в известность в течение трех рабочих дней.

Судебный порядок согласования

Каким образом легализовать перепланировку в жилом помещении через обращение в суд?

Исковое заявление подается в двух случаях:

• Если в госорганах, занимающихся согласованием, решили, что в данном случае провести административную процедуру невозможно. Тогда собственник квартиры подает исковое заявление в суд по месту нахождения недвижимости, с требованием сохранить жилое помещение в измененном состоянии;
• Если в государственном органе отказали в согласовании, а собственник с этим не согласен, тогда владелец жилья в судебном порядке оспаривает решение государственного органа, занимавшегося согласованием. Иск подается в судебный орган по месту нахождения отказавшей структуры или по месту регистрации заявителя. На обжалование принятого решения, у гражданина есть три месяца. Срок отсчитывается со дня получения извещения о принятом решении.

В суд необходимо предоставить следующие документы:

• Исковое заявление;
• Квитанцию об уплате государственной пошлины. Налоговый кодекс устанавливает ее в размере 300 рублей;
• Правоустанавливающие бумаги на квартиру;
• Технический паспорт на жилье, план этажей и экспликация;
• Проект перепланировки или чертеж;
• Заключения государственных надзорных органов;
• Договор с фирмой, занимавшейся составлением проекта;
• Иные документы, которые заявитель сочтет необходимыми для отстаивания своей позиции.

Истец обязан предоставить все перечисленные выше бумаги в оригиналах. Допускается предоставление заверенных в нотариальном порядке копий. Ответчику достаточно принести копии.

Дата проведения судебного заседания определяется судом после того, как все бумаги будут поданы.

В ходе процесса, заявителю необходимо отстоять свою точку зрения, обосновав следующие положения:

• Самовольная перепланировка безопасна для окружающих, не нарушает их права и не противоречит их интересам;
• Изменения в конструкции жилого помещения выполнены в соответствии со СНиП;
• До производства работ по изменению планировки квартиры, предпринимались действия, направленные на получение разрешения.

В ходе судебного разбирательства, может быть назначена экспертиза объекта. Цель ее проведения — подтвердить или опровергнуть сведения о том, что жилое помещение безопасно для жителей и соответствует СНиП.

Обследование объекта с целью получения экспертного заключения происходит за счет стороны, выступившей с соответствующим ходатайством.

Постановление суда, вынесенное по результатам рассмотрения дела, узаконивает произведенные архитектурные изменения либо отказывает в этом.

На обжалование вынесенного решения в апелляционном порядке, истцу и ответчику дается 30 дней. Если ни одна из сторон не подала соответствующего заявления, постановление вступает в законную силу.

Если истец выиграл дело, то с полученным на руки решением, ему необходимо явиться в бюро технической инвентаризации.

Сотрудники организации на основании имеющегося судебного решения, вносят необходимые коррективы в технический паспорт на жилое помещение.

Документы с внесенными изменениями собственник квартиры может получить на руки для получения в Росреестре нового свидетельства о праве собственности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!