Что такое временная регистрация без постоянной прописки и как ее сделать

Оформление временной регистрации.

Какие факторы отличают ее от постоянной, перечень действий, которые следует предпринимать при отсутствии прописки – все эти моменты урегулированы на законодательном уровне.

Единственное, необходимо вовремя обратиться в уполномоченные органы, тем более что весь процесс обычно длится не дольше 3 дней, включая сбор всех документов.

В чем отличие временной регистрации от постоянной?

Большинство собственников жилой недвижимости, как правило, не особо стремятся предоставлять третьим лицам временную прописку на своей жилплощади, поскольку предполагают, что вместе с регистрацией будущие законные жильцы получат определенные права на квартиру или дом. Однако это необоснованные беспокойства, потому что обладатель временной регистрации не является собственником жилья. А при желании и наличии оснований этот вид прописки возможно в любой момент аннулировать. Подробнее о том, чем опасна временная регистрация для собственника жилья читайте здесь.

Главное отличие временной регистрации от постоянной заключается в том, что временная регистрация не фиксируется в паспорте, а указывается только на специальном бланке и длится ограниченное время, которое устанавливается собственником или нанимателем жилой недвижимости.

Следовательно, столкнувшись с необходимостью оформить для себя временную регистрацию, стоит знать основные нюансы ее получения и подробно объяснить отсутствие каких-либо рисков тем, кто эту услугу будет предоставлять.

Временная регистрация без постоянной прописки. Процедура оформления

Отсутствие в паспорте постоянной прописки влияет не на получение временной регистрации по месту пребывания, а на схему действий по оформлению последней. Например, в Федеральной миграционной службе вместе с основным пакетом документов предоставляется листок убытия с предыдущего места проживания, если гражданин был снят с учета, то есть выписан.

Очень редко бывают случаи, когда постоянная прописка в паспорте отсутствует в принципе. В подобной ситуации процедура оформления временной начинается с устранения проблем с законом в виде уплаты штрафа за пребывание на территории Российской Федерации без регистрации (ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ). Размер денежного взыскания зависит от места проживания, например, жители Москвы и Санкт-Петербурга заплатят больше, чем остальные, но обычно это от 2 до 5 тысяч рублей. Оплату необходимо будет произвести по реквизитам, которые выпишет сотрудник территориального подразделения ФМС во время получения бумаг на временную регистрацию.

Полный пакет документов следует подавать в отделение, под контролем которого находится территория места проживания, следовательно, будущей прописки.

• Договор с владельцем/нанимателем жилплощади, где планируется прописка;
• Письменное согласие от всех собственников жилой недвижимости, а также разрешение от органов опеки и попечительства, если прописаны дети до 14 лет;
• Заявление от собственника/нанимателя о предоставлении конкретному человеку временной регистрации;
• Российские паспорта каждой стороны.

Решение о предоставлении временной прописки принимается в течение трех дней с момента подачи всех необходимых документов и, если того требует обстоятельство, уплаты штрафа. Период в три дня закреплен нормами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и пребывания, утвержденными постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года, а также административным регламентом предоставления ФМС госуслуги по регистрационному учету граждан, утвержденным приказом ФМС РФ №228 от 11 сентября 2012 года.

Стоит заметить, что решение о предоставлении временной регистрации может быть принято позднее, чем на третий день. На это влияют, как правило, следующие обстоятельства:

• Удаленное обращение граждан при помощи Единого портала государственных и регистрационных услуг или отправления по почте;
• Необходимость подтверждения справок/документов из различных инстанций, например, запрос информации о последнем месте жительства.

Отказ во временной регистрации по месту пребывания. Основания и порядок оспаривания

На сегодняшний день не существует официальных причин, на основании которых гражданину могут отказать в предоставлении временной регистрации, но практика показывает обратное.

Рассмотрим наиболее распространенные ситуации:

1. Жилое помещение очень скромных размеров.

   Правила регистрации не содержат информацию о санитарных нормах жилья и регламентах по числу квадратных метров на проживающих. Следовательно, небольшая площадь помещения не является причиной для отказа в прописке.

2. Несоблюдение правил регистрационного учета.

   Иностранный гражданин может быть выселен из территории Российской Федерации за нарушение правил регистрационного учета. В этом случае отказ в предоставлении временной регистрации будет обоснованным. Остальные ситуации следует рассматривать с привлечением к административной ответственности и дальнейшим соблюдением процедуры регистрации.

3. Пакет документов является неполным.

   Представители территориальных ФМС могут потребовать копии бумаг на жилое помещение, в котором планируется оформление временной прописки. Но стоит отметить, что нормативными актами, регулирующими порядок регистрации, не предусмотрено наличие подобной документации, однако это не исключает факт их запроса.

   Подобная ситуация может иметь два выхода:

   • Предоставить требуемые документы;
   • Обжаловать желание ФМС.

   Второй вариант является более затратным, длительным и не может обеспечить 100% гарантию, поскольку на законодательном уровне необходимый пакет документов для временной регистрации не считается окончательным, следовательно, представители ФМС могут запросить дополнительные сведения.

При желании каждый гражданин может оспорить полученное решение двумя способами:

• Обращение в орган ФМС субъекта Российской Федерации;
• Судебный иск о признании решения органа государственной власти незаконным.