Оформление дома в собственность по упрощенной схеме

С начала марта 2015 г., в действие вступил Федеральный закон под №171 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ», в соответствии с которым действие программы «дачной амнистии» было пролонгировано.

Благодаря последней, в разы стала проще процедура оформления во владение земельных участков, а также регистрация размещенных на них жилых домов.

Проводить регистрацию права собственности на расположенное в пределах приватизированного участка строение, в соответствии с упрощенной процедурой, возможно еще до начала марта 2018.

Более поздние постройки потребуется официально вводить в эксплуатацию. Что касается объектов, чье строительство будет не завершено, то для них понадобится разрешительная документация на выполнение строительных работ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что такое дачная амнистия

Необходимо заметить, что многие привыкли отождествлять понятие дачной амнистии, с «бесплатной приватизацией» и прочими регистрационными процессами по отношению к недвижимому имуществу.

Но, все же, в этой программе предусматривается ряд своих индивидуальных особенностей. В соответствии с действующим законодательством, все объекты, относящиеся к недвижимости (включительно с земельными наделами, жилыми и гаражными постройками, строениями хозназначения и домами), подлежат обязательному госучету.

Сведения по таким объектам вносятся в две существующие базы общегосударственного значения. Первая из них — это кадастр, а вторая – реестр, используемый для регистрации прав на недвижимость.

Данные в таких базах предназначены для публичного доступа, что немаловажно при планировании сделки купли-продажи в сфере недвижимости.

Как в противном случае понять, с кем заключается договоренность – с добропорядочным гражданином или заядлым мошенником?

То есть дачная амнистия предназначена для того, чтобы максимально упростить для граждан регистрационную процедуру, а также оформление прав на жилые постройки и участки, на которых они размещены.

В данном случае, «администрирование» жилья возможно даже при отсутствии документации по вводу построек в эксплуатацию.

Одним из главных отличий дачной амнистии от приватизационной процедуры состоит в том, что в соответствии с ней, возможна регистрация неограниченного числа объектов недвижимости.

По упрощенной схеме имеют возможность оформить право на недвижимое имущество такие лица:

• обладающие правом постоянного владения участком с наследственной его передачей;
• обладающие правом использования участка на бессрочной основе;
• владеющие областью территории, находящейся в собственности юрлица, ведущего деятельность в дачной, огороднической и садоводческой сферах.

Обозначенные категории лиц на законных основаниях могут рассчитывать на регистрацию их прав в отношении имеющихся у них земельных участков и построек, выстроенных в их пределах. При этом, такая регистрация выполняется бесплатно.

Объекты, на которые распространяется дачная амнистия

Упрощенная схема предполагает регистрацию прав частного владения на строения, отнесенные к таким категориям:

• Строения жилого типа (дома), которые были возведены на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
• Постройки, размещенные в пределах зон территорий, выделенных для осуществления личного подсобного хозяйства;
• Дома садового типа, расположенные на участках, выделенных с целью ведения дачной и садоводческой деятельности и выполнения дачного строительства;
• Гаражные постройки, амбары, хозблоки, сараи, беседки, размещенные в пределах садовых/дачных участков либо территорий, предназначенных для ЛПХ/ИЖС;
• Прочие жилые дома/постройки, не требующие оформления разрешительной документации на ведение строительных работ (согласно пункту 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ);

Ключевым требованием к постройкам, госрегистрация прав на которые необходима – их строительство на территориях с соответствующим целевым назначением.

Действие дачной амнистии

Упрощенная схема внедрена в практику с сентября 2006 г., благодаря изменениям, принятым в законодательстве на то время.

Те граждане, кто желает использовать подобную возможность и закрепить официально имущественные права на участки и постройки, расположенные на них, причем безвозмездно, имеют возможность инициировать приватизацию до начала марта 2018 г.

Для членов товариществ (дачных, огороднических либо садоводческих) либо кооперативов, ситуация складывается еще более выгодно.

В соответствии с утвержденными поправками, внесенными в действующий Земельный кодекс РФ (которые действуют с марта 2015 г.), можно на бесплатной основе оформить участок во владение, передав в местный орган самоуправления определенный пакет документов.

Здесь не играет роли момент вступления в товарищество или же кооператив. Воспользоваться упрощенной процедурой по оформлению земельного участка во владение, каждый желающий имеет возможность до конца 2020 г.

Оформление дома по дачной амнистии

Необходимо более детально рассмотреть процедуру оформления категорий объектов, располагаемых в пределах участка, чья приватизация происходит по упрощенной схеме.

Юридический процесс госрегистрации имущественных прав на постройку жилого типа подразумевает необходимость сбора следующего пакета документации:

• гражданского паспорта лица, выступающего заявителем;
• техпаспорта на недвижимое имущество либо декларации на него;
• документов правоустанавливающего значения на зону территории, к примеру, решения по предоставлению земельного участка, свидетельства на право постоянного владения имуществом с правом передачи его по наследству, выписки, подготовленной из похозяйственной книги. В соответствии с нормами, установленными приказом Росреестра №П/103 от 07 марта 2012 г., определен ряд требований к форме выписок похозяйственного вида, которые предоставляются должностными лицами органов муниципального значения;
• земельного плана (кадастрового);
• кадастрового паспорта жилого строения (дома);
• квитанции об уплате госпошлины.

В наличии кадастрового паспорта необходимости не возникает, в случае, если:

• Земельный участок зарегистрирован заявителем, с внесением данных о таком факте в госреестр;
• Территория, где размещено жилое строение, выделена для занятия садоводством или дачным хозяйством, а заявителем передано в орган регистрации заключение, составленное правлением некоммерческого объединения, подтверждающее размещение сооружения на территории участка (садового или же дачного);
• Проходит регистрация объекта, строительные работы по которому могут проводятся без оформления соответствующей разрешительной документации. Заявитель при этом должен располагать документом, который подтверждает факт размещения постройки в рамках границ участка.

Госрегистраторы проводят проверку представленных сведений и передают оформленное свидетельство, подтверждающее право владения объектом.

Право владения недвижимостью (в данном случае, постройкой) регистрируется до истечения 30 дней от даты, когда пакет документации передали на рассмотрение в госорганы.

В каких случаях отказывают в проведении регистрации?

В списке основных причин, служащих поводом для отказа оформления имущественных прав на жилое строение значатся:

• несоответствие данных о земельной площади в документации по кадастру в отношении конкретного участка территории;
• несоответствующие сведения о линиях границ зон территорий в свидетельстве о праве на участок и земельном плане (изготовленном в кадастре).

Декларация в дачной амнистии

Сама по себе декларация на объект недвижимости является документом юридического значения, с помощью которого подтверждается завершение процедуры создания объекта на территории.

Такой документ оценивается как основание проведения действий по регистрации объекта недвижимости, обозначенного заявителем в документе.

Составлением его должно заниматься исключительно лицо, обладающее полными правами в отношении объекта, с обозначением его оригинальной подписи.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития №447 от 03/11/2009 г., утверждена типовая форма документа. Она заполняется в ходе проведения госрегистрации.

В соответствии с законодательными нормами, декларацию необходимо представить в орган, ответственный за регистрационную процедуру. Для этого потребуется два экземпляра документа.

Каждый из них должен отображать такие данные о недвижимом имуществе, подлежащие регистрации:

• расположение постройки;
• определение ее названия;
• разновидность объекта;
• число этажей (размещенных ниже и выше уровня земли);
• дата возведения строения;
• величина площади недвижимого имущества;
• список строительных материалов, используемых для возведения наружных стен недвижимости;
• наличие подключения строения к системам инженерно-технического плана;
• кадастровая нумерация зоны участка, на котором размещен объект, подлежащий регистрации;
• данные о лице, выступающем правообладателем.

Процесс присвоения адресных данных

Такое жилое строение как дом, нуждается в определении адреса, который используется для установления местоположения здания и возможности оформления жильцами прописки.

Присвоением адресных данных занимаются муниципальные властные органы. С этой целью, в органы направляется соответствующей формы заявление с правоустанавливающей документаций по земле, а также постройке, размещенной на ней.

Как только пройдет 30 суток, заявителю официально направляется отдельное постановление, отображающее информацию о присвоенном зданию адресе.

При получении постановления, владелец имущества обязан провести оформление кадастрового паспорта на жилое строение с новыми адресными данными.

Свидетельство о праве собственности гражданин приобретает, как только будет проведена госрегистрация прав на недвижимость с новым адресом.

Как прописаться по адресу дачи?

Процедура прописки допустима и по адресу расположения домов, возведенных на землях дачного либо садового типа. Для получения прописки в таком доме, следует позаботиться о переводе такого строения в категорию жилой недвижимости.

Возведенную постройку вполне возможно перевести в статус жилой, при соответствии ее списку требований, выдвигаемых законом.

Чтобы перевести сооружение в статус жилого, понадобится:

• гражданский паспорт лица, оформившего заявление;
• непосредственно заявление на перевод помещения в категорию жилого;
• документация правоустанавливающего значения по объекту недвижимости;
• планировка помещения, подлежащего переводу, с детальными техническими описаниями;
• отдельный проект по переустройству и перепланировке сооружения.

Госорганы, изучив предоставленную документацию, оформляют решение по поводу присвоения постройке статуса «индивидуального жилого дома». На принятие решения отводится 45 суток от даты направления документов.

Документ по переводу здания подлежит выдаче заявителю на протяжении трех суток от даты, когда должностные лица приняли подобное решение.

Чтобы помещение было отнесено к разряду жилых, необходимо:

• объект должен иметь фиксированную площадь;
• у него должна быть своя кадастровая нумерация, определяющая с максимальной точностью его расположение в пределах конкретного участка (используемого для огородничества/садоводства);
• должен быть присвоен адрес;
• строение должно быть полностью пригодным для проживания в нем граждан.

Как только будет получен документ по отнесению строения к жилому типу, на даче может быть оформлена прописка.

Пригоден ли дом к проживанию в нем?

Является ли индивидуальный дом пригодным, устанавливается с учетом различного списка факторов. Частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ обозначается, что под жилым домом понимают обособленно размещенное помещение, отвечающее утвержденным нормам (техническим и санитарным), которое несколько лиц могут использовать в качестве места для постоянного проживания.

В постановлении Правительства №47 от 28/01/2006 г., определен детальный список критериев, а также признаков, в соответствии с которыми определяется возможность отнесения постройки к категории «жилых домов».

Как решается вопрос с отнесением дома к жилому?

Решение по поводу отнесения конкретного строения к жилому типу принимает специализированная комиссия, создаваемая муниципальными органами. Но и ее действия могут обжаловаться в судебном процессе.

Комиссия имеет следующий состав:

• представители от органа исполнительной власти;
• лица, представляющие орган, ответственный за осуществление местного жилищного контроля и надзора;
• доверенные лица от органов, отвечающих за санитарно-эпидемиологический контроль;
• лица от органов, ведущих деятельность в промышленной, экологической, пожарной и прочих видах безопасности;
• должностные лица, осуществляющие действия по инвентаризации и регистрации недвижимого имущества;
• лица от органов, выполняющих контроль в вопросах территориального градостроительства и архитектуры, в области, где размещается рассматриваемый объект недвижимости;
• специалисты, работающие в организациях, ведущих проектно-изыскательную деятельность, предусматривающую наличие соответствующих лицензий.

Право совещательного голоса есть у заявителя, являющегося владельцем строения, находящегося на рассмотрении комиссии.

Отнесение к жилому дому

Список критериев, которым строение должно соответствовать, чтобы каждый из представителей комиссии имел основания признать его жилым:

• Присутствие в строении конструкций несущего и ограждающего типа в полностью исправном состоянии (стены, стойки, каркас, утеплители и прочее), которые в полной мере могут обеспечить максимальную безопасность и надежность жилого дома;
• Уровень обустройства строения не должен создавать угрозу причинения вреда гражданам, как проживающим в нем, так и находящимся в непосредственной близости от него;
• Присутствие возможности размещать и перемещать фрагменты коммуникационных систем (вентиляции, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, отопления и канализации);
• Присутствие устройств, с помощью которых обеспечивается непрерывная подача в помещение воды, при условии соблюдения в ходе их монтирования определенных законом правил безопасности;
• Установлена достаточная защита, исключающая попадание в дом вод (грунтовых, талых, дождевых);
• В помещении имеются допустимые показатели давления звука, излучения электромагнитного действия, инфразвука, а также вибраций;
• Уровень насыщения в воздухе помещения вредоносных для человека и природной среды веществ, находится в рамках допустимого.

Дом не пригоден для проживания в нем граждан

В качестве основания для отнесения постройки к списку непригодных, можно считать присутствие любого рода вредоносных факторов, которые не допускают обитание в ней людей.

Подобные условия могут создавать существенную угрозу для здоровья/жизни граждан, в связи с:

• физическим износом конструкций, либо их фрагментов, что приводит к ухудшению их прочностных характеристик и уровня устойчивости;
• ухудшением микроклимата и нарушением предъявляемых требований эпидемиологического и гигиенического значения;
• пребыванием в районе допущения аварий техногенного характера;
• деформацией, произошедшей при взрыве, аварии, землетрясении, пожаре и просадке грунта.

Решение, принятое комиссией

Проведение экспертной оценки степени пригодности строения выполняется после его осмотра на месте с дополнительным сбором документации (инженерной и строительной) по непосредственному обустройству дома.

В результате осмотра, должен составляться соответствующий акт, который рассматривает каждый из представителей комиссии.

Лица, входящие в комиссию, изучают акт и прилагаемую документацию в течение одного месяца, затем принимают решение по пригодности дома.

Кроме того, комиссия может проводить ряд дополнительных мероприятий для уточнения моментов исследования, с проведением испытаний в целях получения наглядных доказательств безопасности здания.

Если комиссия относит дом к категории «непригодных», ему присваивается статус «аварийного» либо «подлежащего реконструкции».

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!