Как изменить целевое назначение земельного участка

Согласно земельному законодательству собственнику разрешается использовать свой надел только для целей, которые определены в кадастровых и правоустанавливающих документах. Несоблюдение этих требований влечет административное наказание в виде наложения штрафных санкций либо принудительного прекращения владения.
Существует несколько вариантов, как изменить назначение земельного участка, одновременно сохранив право и возможность управлять личным имуществом по своему усмотрению и не нарушая закона.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Категории и виды функционального использования земельных наделов
Земли в Российской Федерации разграничиваются в зависимости от назначения по категориям: леса, водоемы, сельхозугодья, населенные пункты, особо охраняемые зоны, территории, предназначенные для застройки или производства, и другие. За отдельным участком или наделом внутри каждой из этих зон закреплен конкретный целевой статус или разрешенный способ использования.
В каких случаях можно изменить целевое назначение земельного участка
Смена категории
Законом №172-ФЗ, вступившим в силу 21.12.2004, предусмотрено право собственника изменить категорию принадлежащей ему земли. Основанием для отказа служат:
- Установление законодательных ограничений для перевода или отрицательное заключение экологической экспертизы;
- Несоответствие предлагаемых целей использования земли утвержденной документации по планированию в регионе или районе.
Однако, перевод сельхозугодий в другую категорию на основании ст. 7 возможен только в виде исключения при:
- консервации земли или в случае ее непригодности и переходе в лесной фонд;
- создании особо охраняемых территорий, промышленных объектов, прокладке коммуникаций и путепроводов, добыче ископаемых;
- для строительства объектов соцкультбыта, образования или здравоохранения;
- для защиты государственных интересов;
- при изменении границ и территорий населенных пунктов.
На практике перейти из одной целевой категории в другую почти невозможно, так как требует изменения генплана на федеральном уровне. Но вполне достижимо изменить вид дозволенного использования для конкретного земельного участка или какой-то определенной его части.
Как изменить целевое назначение земли
Шаг 1. Собственник обращается с заявлением в администрацию муниципального района об изменении указанного в правоустанавливающих документах вида дозволенного использования земли и в нем указывает:
- свои паспортные данные;
- основания, при которых возникло право собственности;
- целевой статус участка в настоящий момент, и какой предполагается получить;
- кадастровый номер своего надела, место его размещения, площадь и границы;
- причины, по которым возникла необходимость внесения изменений.
К заявлению прилагаются подтверждающие документы:
- Копии паспорта собственника и правоустанавливающих документов.
- Кадастровая и межевая документация (паспорт, план участка и прилегающих территорий).
- Проектные документы, обосновывающие и предлагающие как изменить целевое назначение земли (проектная документация, расчеты эффективности использования земли по существующему назначению и после изменения статуса с экологической, экономической и социальной точек зрения и прочее).
Шаг 2. Для рассмотрения заявления создается комиссия, которая организовывает проведение публичных слушаний по данному обращению. В срок до 10 дней после регистрации заявления назначается дата проведения заседания и о нем уведомляются владельцы прилегающих, а также соседних участков.
Шаг 3. В администрации заявителю выдается что-то вроде обходного листа, в котором указаны организации, с которыми необходимо согласовать изменение статуса участка. Это могут быть земельный комитет, комитет по архитектуре, природоохранные органы, санэпидемстанция и прочие.
Шаг 4. В открытых слушаниях, которые проходят в срок до 40 дней с момента подачи и регистрации заявления, могут участвовать любые заинтересованные в исходе вопроса лица: специалисты по землеустройству, экологи, представители общественных организаций и т. п.
Все замечания и возражения фиксируются в протоколе заседания. С их учетом в течение трех дней Главой муниципальной районной администрации выносится решение: отказать или удовлетворить обращение, а также можно ли частично изменить назначение земельного участка, в ситуации, когда об этом просит заявитель. В последнем случае составляется проект отвода необходимой заявителю части участка.
Шаг 5. При вынесении решения об изменении у земельного участка, а также какой-то его части целевого назначения необходимо внести изменения в документы, получить новое свидетельство в ЕГРП и уточнить сведения в кадастровом паспорте.