Вспомогательный вид использования земельного участка

Знания о том, что такое вид разрешенного использования земли и для чего это необходимо, пригодятся не только тем, кто озадачен выбором участка, но и тем, кто планирует изменить вид использования уже приобретенного земельного надела.
Приведем простой пример. Вы приобрели землю и хотите заниматься на ней фермерским хозяйством, но по документам на данной территории разрешено только коммерческое строительство.
В такой ситуации, заниматься фермерством и сельским хозяйством на выбранном участке запрещено градостроительным регламентом вашего населенного пункта.
Законодательство РФ устанавливает строгие правила, в соответствии с которыми любой земельный участок должен использоваться для целей, указанных в сопроводительной документации.
Поэтому специалисты земельного права советуют выбирать землю сразу в соответствии с ее целевым назначением. В противном случае, вас ждет процедура смены вида разрешенного использования.
При выборе земли, в первую очередь, уточните у собственника два момента:
- Целевое назначение выбранной территории;
- Возможности использования земли.
Давайте наиболее подробно рассмотрим такое понятие, как вспомогательный вид разрешенного использования земли.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Вспомогательный вид разрешенного использования земли
Главное предназначение вспомогательного вида использования земельного участка – помощь в реализации и полном функционировании основного вида использования. Это значит, что у каждого участка может быть два целевых вида использования: основной и вспомогательный.
Обычно вспомогательный вид использования присваивается территории, имеющей вспомогательное значение, или территории, технически связанной с объектом, имеющим основной или условно-разрешенный вид использования.
К таким объектам можно отнести:
- Проезды, предназначенные для общего использования;
- Объекты ЖКХ (электросети, теплосети, сети телефонии, водоснабжение, канализация и др.). Иные объекты, необходимые для обеспечения существования объектов с основным видом использования. Например, вспомогательное назначение может иметь земля, в которой проложен водопровод для обеспечения деятельности жилого дома;
- Гаражи, автостоянки, в том числе и те, которые предназначены для обслуживания мест общего пользования (магазины, торговые центры, поликлиники и др.);
- Благоустроенные детские площадки, стадионы, зоны отдыха, спортивные уголки;
- Площадки, предназначенные для ведения хозяйственной деятельности (зона сбора мусора, зона сушки белья и ковровых покрытий, территория для хранения хозяйственного инвентаря);
- Общественные туалеты;
- Торговые площадки, которые необходимы для поддержания деятельности объектов с основным видом разрешенного использования. Например, зона кафе рядом с отелем или зона продажи прохладительных напитков рядом с пляжем и т.д.;
- Территории, на которых расположены объекты для временного проживания граждан в связи с необходимостью обслуживания посетителей основных объектов;
- Иные объекты, имеющие в своем основном предназначении обеспечение безопасности основных объектов.
В российском законодательстве существует такой классификатор как ВРИ-2015. Он не подразделяет виды использования на основные, вспомогательные, условно-разрешенные и сопутствующие, но устанавливает одно из самых важных в земельных правоотношениях правил.
Данное правило гласит о том, что основные и вспомогательные земельные участки неразрывно связаны друг с другом, и что в таких случаях, земли, имеющие вспомогательный вид разрешенного использования, не требуют проведения с собой каких-либо отдельных процедур, так как они учтены во ВРИ-2015.
Нецелевое использование земельного участка
Все земельные участки на территории РФ, даже если они находятся в частной собственности или аренде, охраняются государством.
Особое внимание в законодательстве нашей страны уделено целевому использованию земли. Это значит, что каждый участок должен обрабатываться в соответствии с видом его пользования. В противном случае, нарушителя ждет административная ответственность.
Изменение вида разрешенного использования земельного участка.
О категориях земель и видах разрешенного использования читайте тут.
Как можно использовать земли населенных пунктов, читайте по ссылке: http://o-nedvizhke.ru/zemlya/registraciya-zemlya/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-zemel-naselennyx-punktov.html
Нецелевое использование земель может выражаться следующим образом:
- Использование выделенного земельного участка не по назначению;
- Невыполнение мер, которые были бы направлены на улучшение качества земли, ее рекультивацию и охрану от посягательств.
Если контролирующими органами будет выявлено хотя бы одно из вышеуказанных противоправных действий, то на нарушителя будет наложен штраф:
- Для юридических лиц и компаний – от 80 до 100 тысяч рублей;
- Для граждан – от 2 до 5 тысяч рублей.
В определенных случаях, могут быть применены особые меры наказания:
- Увеличенная ставка земельного налога (с 0,3% до 1,5%);
- Лишение права на участок по решению суда;
- Расторжение договора аренды с последующим лишением арендатора права пользования землей.
К ярким примерам нецелевого использования земли можно отнести:
- Строительство дачного поселка на территории, предназначенной для ведения сельского хозяйства;
- Неиспользование земли. Попросту говоря, если даже вы забросили участок, то вы уже являетесь нарушителем.
Но закон не так строг к землепользователям, как кажется на первый взгляд. Например, если участок не используется, но предназначен для ведения подсобного хозяйства, и на нем есть хоть какая-то растительность, то это не будет нарушением закона.
Как получить вспомогательный вид использования земельного участка
Не всегда приобретенный собственником земельный участок имеет то целевое назначение, которое хотелось бы. Именно поэтому иногда нам требуется либо изменить целевое назначение участка, либо получить для такой земли вспомогательный вид использования.
Это может понадобиться в следующих случаях:
- Строительство на участке объекта с другим функциональным назначением;
- Изменение вида использования уже существующего объекта;
- Если изначально при установлении вида целевого использования были допущены ошибки или неточности в соответствии с Классификатором.
Порядок проведения процедуры по смене целевого назначения земли зависит от того, включен ли какой-либо алгоритм действий в градостроительный регламент конкретного населенного пункта. Если такой алгоритм есть, то действуйте полностью в соответствии с ним.
Также порядок смены назначения зависит от текущего вида использования:
- Если устанавливается основной вид пользования земельным участком, откройте Правила землепользования, и в соответствии с ними самостоятельно выберите один из основных видов использования. Затем в соответствии с Классификатором напишите заявление и подайте его в уполномоченный орган власти;
- Выбор условно-разрешенного вида пользования осуществляется на основании ст. 39 Градостроительного кодекса РФ. Подайте заявление и ждите назначения публичных слушаний. При принятии положительного решения, оно будет зафиксировано в соответствующем акте;
- Вспомогательный вид разрешенного использования земли устанавливается только в качестве дополнения к основному или условно-разрешительному видам. Об этом подробно мы уже говорили выше.
Образец заявления о смене вида разрешенного пользования земли вы можете скачать здесь.
Если же градостроительные регламенты местного уровня отсутствуют, то пользователям земельного участка необходимо пользоваться законами федерального и регионального уровней.
И уже в зависимости от того, законы какого уровня будут применены, ответственными назначаются исполнительные или местные органы власти.
Особое внимание обратите на тот факт, что алгоритм конкретных действий будет зависеть от категории земельного участка.
Например, законом предусмотрены ситуации, когда изменение вида разрешенного использования вообще запрещено (особые объекты, охраняемые государством, земли, приобретенные на торгах и др.).
Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что вид разрешенного использования земельного участка – одна из важнейших характеристик земельного надела, которую стоит учитывать при осуществлении своей деятельности на нем.
Если требования земельного законодательства в данной сфере будут не соблюдены, то нарушителей ждет административная ответственность.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!