Как написать жалобу на управляющую компанию в Прокуратуру?

Деятельность управляющей компании редко не вызывает нареканий со стороны собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые находятся в ее управлении.

Чаще всего, причиной их недовольства становятся необоснованно завышенные тарифы, низкое качество услуг, которые оказывает управляющая компания, злоупотребления с ее стороны, использование общедомового имущества не на благо собственников, а в корыстных интересах руководства компании и так далее. Все возможные поводы для проявления недовольства просто невозможно перечислить.

И когда это недовольство достигает определенной точки, а управляющая компания упорно не желает замечать его или попросту игнорирует, возникает вопрос – как можно заставить управляющую компанию услышать ваши требования и исправить недостатки в своей работе, которые вызвали ваше возмущение?

Давайте подробно разберем, в какие органы и в каких случаях необходимо подавать жалобы на управляющую компанию и как этот документ правильно оформить.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Обязательства управляющей компании перед собственниками

Каждый владелец жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, имеет право знать, за что конкретно он платит управляющей компании, из чего складываются ежемесячные платежи.

Управляющая компания обязана оказывать следующие услуги:

• контроль за состоянием фундамента, стен и фасадов, внутриподъездных и подвальных помещений, относящихся к общедомовому имуществу, а также их текущий ремонт;
• проверки систем газо-, водо-, теплоснабжения и канализации, осуществляемые согласно утвержденному плану, а при необходимости и внеплановые;

Также в обязанности управляющей компании входит:

• Организация и проведение очередных и внеочередных общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, который находится в ее управлении. В ходе проведения таких собраний, управляющая компания должна выносить на обсуждение собственников различные вопросы, касающиеся управления общедомовым имуществом, осуществления ремонтных работ и так далее. Только после того, как вопрос будет рассмотрен собранием собственников, а решение по нему утверждено большинством голосов, управляющая компания будет вправе предпринять соответствующие действия для реализации этого решения;
• По запросу собственников жилых помещений, предоставить всю интересующую их информацию, если таковая относится к управлению многоквартирным жилым домом, в котором им принадлежат жилые помещения.

Зачем жаловаться на УК?

Следует отметить, что жалобу можно подать не только на действия, совершенные управляющей компанией, но и на ее бездействие, если вы считаете, что это ведет к ущемлению ваших законных прав и интересов.

К неправомерному бездействию со стороны управляющей компании можно отнести следующие ситуации:

• захламление подвальных и чердачных помещений;
• произошедшее в силу каких-либо причин затопление подвальных помещений, для ликвидации которого управляющая компания не приняла необходимых мер;
• освещение мест общего пользования организовано не надлежащим образом или отсутствует;
• происходит разрушение конструкций фундамента.

К действиям, нарушающим ваши законные права и интересы, можно отнести:

• необоснованный отказ управляющей компании в предоставлении информации, которую вы у них запросили;
• несвоевременно или не в полном объеме проведенные работы по текущему ремонту общедомового имущества, проверке коммуникаций, благоустройству прилегающей территории и так далее.

Основания для подачи жалобы в Прокуратуру на управляющую компанию

Становится очевидным, что у собственников жилых помещений может быть великое множество разнообразных причин для подачи жалобы на управляющую компанию.

Но это не означает, что при возникновении малейшего недовольства действиями управляющей компании вам следует подавать жалобу именно в Прокуратуру. Ведь далеко не все вопросы, связанные с деятельностью управляющей компании, входят в сферу ее компетенции.

Действующее законодательство РФ определяет, в каких именно случаях собственники жилых помещений могут подать жалобу на управляющую компанию в органы Прокуратуры:

• деятельность управляющей компании направлена на незаконное присвоение поступающих в ее распоряжение денежных средств, либо происходит их нецелевое использование;
• действия, совершаемые управляющей компанией, прямо противоречат нормам, установленным действующим законодательством РФ;
• управляющая компания нарушает условия договора управления многоквартирным жилым домом, не исполняя возложенные на нее обязательства, либо исполняя их ненадлежащим образом.

Порядок действий, которые должна совершать управляющая компания, четко определяется ст. 161 ЖК РФ, а также постановлением Госстороя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Если управляющая компания нарушает установленные в этих нормативно-правовых актах нормы, это является основанием для подачи жалобы в органы Прокуратуры.

Полномочия Прокуратуры в отношении управляющих компаний

Согласно действующему законодательству РФ, вы можете пожаловаться на управляющую компанию в Прокуратуру в следующих случаях:

• действия, предпринимаемые управляющей компанией, ущемляют ваши права и интересы, либо противоречат нормам действующего законодательства РФ;
• управляющая компания бездействует, в то время как в соответствии с нормами законодательства или условиями договора, должна совершить определенные действия.

Независимо от того, пожаловались ли вы в Прокуратуру на действия, совершенные управляющей компанией, или на ее бездействие, органы Прокуратуры должны на нее прореагировать.

Но в реальности реакция со стороны Прокуратуры следует далеко не всегда. И это понятно. В последнее время значительно возросло число желающих пожаловаться в Прокуратуру по самому ничтожному поводу.

Из-за такого огромного потока, жалобы на по-настоящему серьезные нарушения могут остаться без рассмотрения.

Все это способствует тому, что сотрудники Прокуратуры, получив очередную жалобу от гражданина на управляющую компанию, находят какую-либо формальную причину для отказа в ее рассмотрении.

Поэтому если вы хотите, чтобы ваша жалоба была воспринята серьезно и рассмотрена по существу, обязательно оформите ее в полном соответствии с требованиями, установленными для оформления данного документа, и не злоупотребляйте своим правом жаловаться.

Не стоит в случае, если кто-то из сотрудников управляющей компании оскорбил вас, сразу бежать подавать жалобу в Прокурору.

Это приведет к тому, что в следующий раз, когда вы захотите обратиться в Прокуратуру с действительно серьезной проблемой, которая требует ее незамедлительного вмешательства, ваше обращение никто не воспримет всерьез.

Помните, что тот вопрос, с которым вы решили обратиться в органы Прокуратуры, должен носить систематический характер, а главное, вы, перед тем как подать жалобу, должны попытаться урегулировать проблему непосредственно с управляющей компанией, обратившись с соответствующим заявлением в ее руководящие органы. Но из этого правила существуют исключения.

Вам следует незамедлительно обратиться в органы Прокуратуры, если ваша проблема связана:

• с финансовыми нарушениями, допускаемыми управляющей компанией;
• с обоснованными подозрениями, что руководство управляющей компании занимается расхищением вверенных ему средств;
• нецелевое или необоснованное использование денежных средств, получаемых управляющей компанией.

Кроме того, вам следует незамедлительно обратиться за помощью в Прокуратуру в следующих ситуациях:

• работники управляющей компании при выполнении своих должностных обязанностей проявили халатность, в результате чего вашему имуществу, жизни и здоровью был причинен вред;
• неправомерное бездействие сотрудников управляющей компании, проявленное ими в ситуации, требующей незамедлительного реагирования, в результате чего, вам был причинен материальный вред;
• халатность, проявляемая сотрудниками компании при обслуживании инженерных коммуникаций в зданиях, в результате чего может сложиться угроза жизни и здоровью проживающих в этих домах граждан.

Если у вас имеются доказательства того, что управляющая компания в своей работе допускает эти или эквивалентные им нарушения, и кроме вас под жалобой готовы подписаться и ваши соседи, то не медлите — подавайте жалобу в Прокуратуру.

Как правильно составить заявление в Прокуратуру на управляющую компанию

Как уже отмечалось ваше, жалоба, подаваемая в Прокуратуру, должна соответствовать строго определенным нормам.

В ней укажите следующую информацию:

• в шапке подаваемой жалобы укажите ФИО прокурора, на чье имя вы подаете жалобу, а также свои данные, включая адрес и контактный телефон;
• в следующей части необходимо рассказать, в какие инстанции вы уже обращались с данной проблемой, и какие ответы от них получали (если до обращения в Прокуратуру вы уже пытались решить данную проблему в других инстанциях);
• далее следует изложить суть своей проблемы и то, что конкретно вы просите предпринять прокурора для ее решения, при этом желательно делать ссылки на нормы законодательства, которые по вашему мнению нарушила управляющая компания;
• в жалобе должен содержаться подробный список всего того, что вы решите к ней приложить;
• жалоба должна быть скреплена вашей собственноручной подписью с указанием даты, когда вы ее поставили.

Нюансы составления жалобы в Прокуратуру на управляющую компанию

Когда вы займетесь составлением жалобы, которую собрались направить в Прокуратуру, особое внимание уделите следующим моментам:

• жалоба должна быть на листе формата А4. Желательно, чтобы она была набрана на компьютере или печатной машинке;
• в тексте жалобы нельзя допускать орфографических и пунктуационных ошибок, а также исправлений;
• в тексте недопустимо использовать ненормативные выражения и, тем более, выдвигать какие-либо угрозы, оскорблять представителей власти. Последним двум моментам необходимо уделить особое внимание, поскольку оскорбление представителей власти и угрозы в их адрес являются составами уголовных правонарушений, и за подобные действия вас могут привлечь к весьма суровой ответственности;
• Жалобу надлежит составить в дух экземплярах. Один вы передадите в органы Прокуратуры, а второй должен остаться у вас. При этом необходимо, чтобы на оставшемся экземпляре сотрудник, который принял у вас жалобу, поставил соответствующую отметку.

Образец жалобы в Прокуратуру на управляющую компанию

Здесь вы можете скачать образец подаваемой в Прокуратуру жалобы на управляющую компанию, который соответствует всем требованиям действующего законодательства.

Благодаря данному образцу, вы сможете составить жалобу на управляющую компанию, которая будет соответствовать всем требованиям.

Как написать коллективную жалобу в Прокуратуру на управляющую компанию

Случаи, когда многие собственники жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, недовольны действиями управляющей компании, встречаются повсеместно.

В такой ситуации, всем недовольным целесообразно объединиться и подать одну коллективную жалобу. Коллективная жалоба будет восприниматься с большим вниманием, чем индивидуальная.

Стоит подчеркнуть, что коллективная жалоба, кроме числа подписавшихся, отличается от индивидуальной еще и тем, что в ней, помимо указаний на нарушения, совершаемые управляющей компанией, можно указать свои предложения по их устранению.

Составляя коллективную жалобу, проследите, чтобы она соответствовала следующим требованиям:

• в ней должно быть полное наименование той Прокуратуры, в которую она подается, с указанием точного адреса и телефонных номеров;
• данные руководителя, на чье имя она направляется;
• полные данные граждан, составивших ее, включая их адреса и контактные телефоны;
• в основной части жалобы укажите всех ее составителей и напишите, в каком конкретно доме располагаются принадлежащие им жилые помещения;
• прежде чем составлять коллективную жалобу, недовольные собственники жилых помещений должны провести общее собрание собственников. В жалобе укажите, когда данное собрание проводилось, и каковы его результаты;
• далее подробно изложите проблему, при этом следует указывать, какие конкретно нормы действующего законодательства нарушает управляющая компания;
• после этого целесообразно предложить свои варианты разрешения сложившейся ситуации;
• далее опишите, какие действия предприняла управляющая компания, чтобы урегулировать данную проблему;
• четко изложите требования, в удовлетворении которых вы просите помощи прокурора;
• после этого необходимо составить подробный список материалов, которые будут приложены к данному заявлению;
• жалоба должна быть скреплена подписями всех граждан, от имени которых она подается, с указанием даты, когда каждая из подписей была поставлена.

Образец коллективной жалобы в Прокуратуру на управляющую компанию

Здесь вы можете скачать образец коллективной жалобы на управляющую копанию, которая подается в Прокуратуру. Он соответствует всем требованиям действующего законодательства РФ.

Воспользовавшись этим образцом, вы с легкостью сможете составить коллективную жалобу на управляющую компанию, которой вы недовольны.

Причины подачи коллективной жалобы на управляющую компанию в Прокуратуру

Как показывает анализ практики, наиболее частыми поводами для составления и подачи в Прокуратуру коллективных жалоб служат:

• невыполнение управляющей компанией своих обязательств по проведению текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
• несвоевременное техническое обслуживание и ремонт лифта, создающее неудобства для жильцов, в особенности, проживающих на верхних этажах;
• несвоевременный вывоз мусора и очистка мусоропровода, что создает антисанитарные условия в доме и может привести к распространению опасных заболеваний;
• плохая организация отопления и горячего водоснабжения;
• отсутствие освещения в местах общего пользования или несвоевременная замена вышедших из строя осветительных приборов.

Преимущества и недостатки коллективной жалобы на управляющую компанию

Прежде чем решить, подавать ли вам в Прокуратуру индивидуальную жалобу или, договорившись с соседями, подать коллективную, следует узнать обо всех минусах и плюсах последней.

К плюсам коллективной жалобы можно отнести:

• подавая коллективный документ, вы имеете возможность не просто указать Прокуратуре на те нарушения, которые в своей работе допускает управляющая компания, но и предложить меры по их устранению и недопущению;
• поскольку при составлении коллективной жалобы, в ней отображаются мнения сразу многих заинтересованных граждан, это помогает представить проблему в более широком виде, нежели при индивидуальном обращении;
• еще одним немаловажным преимуществом коллективной жалобы является то, что в глазах адресата, она имеет куда больший вес, чем индивидуальная, а значит, и реакция на коллективную жалобу будет более оперативной.

Среди главных минусов коллективной жалобы можно выделить следующие:

• для того чтобы коллективная жалоба была легитимной, вам потребуется собрать подписи не менее 50% собственников жилой недвижимости, расположенной в многоквартирном жилом доме, а это задача не из простых;
• малейшие ошибки, допущенные вами при составлении коллективной жалобы, позволят Прокуратуре оставить ее без рассмотрения, и весь ваш труд окажется напрасным.

Действия до подачи жалобы в Прокуратуру на управляющую компанию

Как уже подчеркивалось выше, подавать жалобу в Прокуратуру следует в последнюю очередь.

Перед этим необходимо попытаться решить возникшую проблему самостоятельно, предприняв целый ряд действий:

• Прежде всего, следует предпринять попытки по урегулированию проблемы непосредственно с управляющей компанией. Для этого направьте соответствующую жалобу на имя ее руководителя. Даже если управляющая компания откажется удовлетворять ваши требования, она обязана письменно сообщить вам об этом. Обязательно сохраните полученный от нее ответ. Он вам еще пригодится;
• В случае если управляющая компания отказалась удовлетворять ваши требования, то вам следует обратиться за помощью в государственную жилищную инспекцию. В полномочия этой организации входит проведение как плановых, так и внеплановых проверок управляющих компаний. Если факты, изложенные в вашей жалобе, подтвердятся, государственная жилищная инспекция сможет привлечь управляющую компанию и ее должностных лиц к административной ответственности и выдать предписание на устранение всех выявленных нарушений;
• В том случае, если государственная жилищная инспекция не смогла оказать вам помощь в решении проблем с управляющей компанией, вам потребуется обратиться в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Данная федеральная служба также контролирует деятельность управляющих компаний, поскольку их деятельность подпадает под действие закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей». Сотрудники Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека наделены правом на осуществление как запланированных, так и внеочередных проверок деятельности управляющих компаний, и в случае выявления нарушений в их деятельности, они могут применить соответствующие меры воздействия, вплоть до привлечения к ответственности.

Только когда даже обращение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не помогло вам в разрешении проблем с управляющей компанией, вам следует подать жалобу в Прокуратуру.

Способы подачи заявления в Прокуратуру на УК

Существуют следующие способы подачи жалобы в прокуратуру:

• В ходе личного приема, осуществляемого тем или иным сотрудником Прокуратуры. В соответствии с действующим законодательством РФ, вы, как гражданин или представитель интересов коллектива, можете попасть на личный прием к сотрудникам Прокуратуры. Для этого вам потребуется удостоверение личности, а в некоторых случаях, предварительная запись, осуществляемая по телефону;
• Воспользовавшись данным вариантом, вы сможете изложить суть своей проблемы сотруднику Прокуратуры в ходе беседы с ним. Кроме этого, вам необходимо будет вручить ему заранее подготовленную и надлежаще оформленную жалобу со всеми приложениями. Целесообразно попросить сотрудника Прокуратуры, которому вы вручили вашу жалобу, поставить соответствующую отметку о ее получении на втором экземпляре, который остается у вас;
• Направить жалобу в Прокуратуру посредством почтовой связи. В этом случае, вам потребуется выбрать такое почтовое отправление, которое предусматривает подробную опись вложений. Кроме того, оно обязательно должно быть заказным и с уведомлением о вручении;
• Вы можете направить свою жалобу в органы Прокуратуры, воспользовавшись специальным сервисом обратной связи, который функционирует на сайте выбранного вам подразделения Прокуратуры.

Следует отметить, что все вышеперечисленные варианты подачи жалобы в Прокуратуру имеют одинаковую юридическую силу, однако, надежность первых двух значительно выше.

Тем не менее, какой бы вариант вы не избрали, при поступлении вашей жалобы в Прокуратуру, ее сотрудники обязаны провести ее проверку по существу и письменно сообщить вам о результатах проведенной проверки.

Для подтверждения допущенных управляющей компанией нарушений, приложите к своему заявлению следующие документы и материалы:

• копию договора управления многоквартирным жилым домом, заключенного между управляющей компанией и собственниками жилых помещений;
• копию технического паспорта жилого дома, выданного органами БТИ;
• материалы фото- и видеофиксации, на которых видно, в каком состоянии находится многоквартирный жилой дом;
• копии актов проведенных осмотров многоквартирного жилого дома и прилегающей к нему территории;
• различные финансовые документы и их копии, полученные законным путем, подтверждающие, что в деятельности управляющей компании есть те или иные правонарушения;
• копию жалобы, ранее подаваемой вами в управляющую компанию и другие органы государственной власти, а также предоставленных вам ответов.

Сроки рассмотрения жалобы в Прокуратуру на управляющую компанию

Действующее законодательство РФ не установило, в течение какого конкретно времени Прокуратура должна направить гражданину ответ на полученный от него запрос.

Скорость, с которой Прокуратура подготовит и направит вам ответ, полностью зависит от того, насколько сложна ваша проблема и какие действия для ее решения потребуется предпринять.

Если вам не ответили в те сроки, в которые вы надеялись получить ответ, не следует направлять в Прокуратуру повторную жалобу. Она не будет принята к рассмотрению, поскольку не допускается подача двух жалоб по одной и той же причине. Просто наберитесь терпения и помните, что решение вашей проблемы требует значительного времени.

В зависимости от сути вашей проблемы, прокурор подготовит соответствующие запросы и направит их в управляющую компанию. После получения ответов, их тщательно проанализируют и, при необходимости, проведут инспекционную проверку.

По результатам проведенных действий, которые могут занять немало времени, прокурор подготовит и направит в ваш адрес ответ на поданную вами жалобу. При этом если факты, изложенные в вашей жалобе, не подтвердятся, ответ будет отрицательным.

Если вы не согласны с таким исходом дела, вам придется обжаловать действия Прокуратуры в судебной инстанции. Если вы решитесь обратиться в суд, то к исковому заявлению приложите ответ Прокуратуры, который был вам направлен и не устроил вас.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!